I SA/Ke 395/16
PostanowienieWSA w Kielcach2016-07-28
Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, posiadająca znaczący majątek (nieruchomości, środki trwałe, wierzytelności), ale generująca niski dochód netto, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Nawet posiadanie znacznego majątku, jeśli służy on przede wszystkim do generowania dochodu (np. gospodarstwo rolne), nie wyklucza przyznania prawa pomocy, gdy miesięczny dochód jest niewystarczający na pokrycie kosztów utrzymania rodziny.Stan faktyczny
Skarżący J. P. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. Skarżący wykazał we wniosku, że posiada znaczący majątek (dom, nieruchomość rolną, przechowalnię owoców, maszyny rolnicze, samochód, wierzytelności), ale jego miesięczny dochód netto wynosi 2.083 zł, a jego żony 440 zł. Rodzina składa się z pięciu osób. Miesięczne wydatki wynoszą około 2.730 zł. Skarżący posiada również znaczące zadłużenie kredytowe.Rozstrzygnięcie
Zwolniono J. P. od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 28 lipca 2016 roku POSTANOWIENIE Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: zwolnić J. P. od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...]w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia J. P. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz trojgiem dzieci w wieku 9, 7 i 5 lat. Jako posiadany majątek skarżący wykazuje dom wielkości 100m² o wartości 100.000,00 zł, nieruchomość rolną o pow.12ha o wartości ok. 300.000,00 zł, przechowalnię owoców o pow. 150m² o wartości ok. 120.00,00 zł, ciągnik rolniczy, opryskiwacz oraz samochód osobowy rok prod. 2005. Ponadto skarżący wykazał wierzytelności w firmie J. na kwotę 406.000,00 zł oraz w firmie V.D. na kwotę 31.000,00 zł. Źródłem utrzymania rodziny skarżącego jest dochód uzyskiwany przez skarżącego z gospodarstwa rolnego w kwocie 2.083,00 zł netto miesięcznie oraz przez żonę skarżącego z tytułu zasiłku opiekuńczego w kwocie 440 zł netto miesięcznie. Skarżący wskazał, że zobowiązania i stałe wydatki na utrzymanie domu i rodziny wynoszą ok. 2730 zł miesięcznie. Ponadto skarżący wskazał, że posiada kredyty w łącznej wysokości 253.000,00 zł
Zdaniem orzekającego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie.
Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy.
Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Analiza złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie.
Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego przede wszystkim wysokość miesięcznego dochodu na pięć osób w rodzinie, należało stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wprawdzie skarżący posiada zarówno majątek ruchomy jak i nieruchomości znacznej wartości, to jednak uwzględniono fakt, że majątek ten (gospodarstwo rolne, maszyny rolnicze) służy przede wszystkim do uzyskiwania przez skarżącego dochodu.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2016.718) orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło