I SA/Ke 4/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "Ś." Spółka z o.o. w K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 16 lutego 2016 r. w przedmiocie ostatecznego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "Ś." Spółka z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia postanawia odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z 7 października 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 732/14, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wezwał Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "Ś." Spółka z o.o. w K., (dalej zwane spółką), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W odpowiedzi spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W dniu 2 stycznia 2015 r. sprawa została przekazana do Wydziału I, w którym nadano jej sygn. akt I SA/Ke 4/15. W dniu 2 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zażalenie na to postanowienie oddalił Naczelny Sąd Administracyjny 29 maja 2015 r. sygn. akt II GZ 246/15. W dniu 7 sierpnia 2015 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, w związku z uprawomocnieniem postanowienia z 2 kwietnia 2015 r., wezwał spółkę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Na zarządzenie to spółka wniosła zażalenie, które oddalił Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 17 grudnia 2015 r. sygn. akt II GZ 880/15. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 16 lutego 2016 r. spółka została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Na zarządzenie to skarżąca złożyła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie jako niezgodne ze stanem faktycznym i prawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Przepis art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. stanowi zaś, że sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, jeżeli jest ono niedopuszczalne. Niedopuszczalne jest zaś zażalenie wtedy, gdy wniesione zostało od orzeczenia, od którego nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Należy wyjaśnić, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z 16 lutego 2016 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi jest jedynie pismem informującym o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Obowiązek ten wiąże się z uprawomocnieniem – na skutek postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 grudnia 2015 r. - zarządzenia z 7 sierpnia 2015 r. Zaskarżone zarządzenie z 16 lutego 2016 r. nie stanowi zatem zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. i nie może być zaskarżone w drodze zażalenia. Wydane zostało ono podstawie art. 6 ustawy p.p.s.a. stanowiącego, że sąd administracyjny w razie uzasadnionej potrzeby udziela stronom występującym w sprawie bez adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego niezbędnych pouczeń co do czynności procesowych i skutków ich zaniedbań. W związku z powyższym, skoro wniesienie zażalenia było niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.