I SA/Ke 403/11

Dnia 13 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 13 września 2011. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności składkowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. J.P. pismem z dnia 24 lipca 2011r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...]w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności składkowych Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 sierpnia 2011r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując skarżącego, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Pomimo upływu terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ustawą p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl natomiast art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działanie lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Przez określenie "naruszenia prawa" lub "naruszenia interesu prawnego", o którym mowa w art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należy rozumieć podanie przez stronę skarżącą przyczyny uzasadniającej – według jej oceny – wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Wymóg skargi będzie w tym względzie spełniony, jeżeli strona skarżąca wskaże – nawet w sposób ogólny – na czym polega jej zdaniem naruszenie prawa lub interesu prawnego w zaskarżonym akcie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2006 roku, sygn. akt I OSK 528/05 dostępny na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie doręczenie skarżącemu wezwania, do uzupełnienia braku formalnego skargi przez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, nastąpiło w dniu 23 sierpnia 2011r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi biegł zatem od dnia 24 sierpnia 2011r. i upłynął w dniu 30 sierpnia 2011r. Skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.