I SA/Ke 404/09

Dnia 13 października 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. H. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe członka zarządu spółki p o s t a n a w i a I. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; II. ustanowić dla M. H. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 25 września 2009r. w wysokości 500zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...]w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe członka zarządu spółki M. H. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku skarżący oświadcza, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i synami w wieku 15 i 9lat. Według oświadczenia skarżący i osoby pozostaje z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają majątku. Skarżący i jego rodzina zamieszkują w mieszkaniu należący do ojca skarżącego /na potwierdzenie powyższego skarżący przedkłada kserokopię stosownego dokumentu/. Źródłem utrzymania rodziny skarżącego jest dochód uzyskiwany przez skarżącego z tytułu wynagrodzenia za pracę w kwocie 1256zł brutto miesięcznie /na potwierdzenie powyższego skarżący przedkłada zaświadczenie o dochodach oraz Informację o dochodach oraz pobranych zaliczkach na podatek dochodowy PIT-11- dwa formularze- za rok 2008/. Skarżący otrzymuje również zasiłek rodzinny w kwocie 128zł miesięcznie /na potwierdzenie powyższego skarżący przedkłada kserokopię Informacji o dochodach uzyskanych od organu rentowego PIT-11A/. Ponadto skarżący przedkłada decyzje Prezydenta Miasta K. z dnia 13 marca 2009r. oraz z dnia 18 września 2009r. w przedmiocie przyznania skarżącemu dodatku mieszkaniowego na łączny okres od 1 marca 2009r do 28 lutego 2009r. Skarżący na potwierdzenie wydatków jego rodziny przedkłada kserokopie faktur za opłaty za telewizję i internet, za energię elektryczną oraz za gaz. Ponadto skarżący przedkłada wyciąg z konta osobistego dokumentujący wpływy na konto oraz wydatki – płatności kartą i wyciągi z bankomatów. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Analiza złożonego przez M. H. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego, przede wszystkim fakt, że skarżący nie posiada majątku oraz wysokość uzyskiwanych dochodów oraz że skarżący ma na utrzymaniu żonę i dwóch synów w wieku szkolnym należy stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)