I SA/Ke 410/25

PostanowienieWSA w Kielcach2025-10-31

Skład orzekający: Asesor WSA Magdalena Stępniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej, a jej brak skutkuje odrzuceniem skargi?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez osobę fizyczną, która nie zawiera numeru PESEL, jest obarczona brakiem formalnym. Niewypełnienie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Zwrot uiszczonego wpisu od skargi następuje na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
M. K. złożyła skargę na decyzję Inspektor Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej, nie podając swojego numeru PESEL. Sąd wezwał ją do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo, jednak skarżąca nie uzupełniła braku w zakreślonym terminie. W konsekwencji sąd odrzucił skargę i zwrócił uiszczony wpis.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 450 złotych tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Stępniak po rozpoznaniu 31 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 17 lipca 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić M. K. kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. M. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. skargę na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 17 lipca 2025 r. w przedmiocie kary pieniężnej, nie podając numeru PESEL. W związku z powyższym została wezwana do dokonania tej czynności w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono prawidłowo 13 października 2025 r. W zakreślonym terminie, tj. do 20 października 2025 r., skarżąca nie podała numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2024, poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z tezą uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętej 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie. Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL. Z tych względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. Zwrot wpisu w pkt 2 uzasadnia treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło