I SA/Ke 410/25
PostanowienieWSA w Kielcach2025-10-31
Skład orzekający: Asesor WSA Magdalena Stępniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej, a jej brak skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez osobę fizyczną, która nie zawiera numeru PESEL, jest obarczona brakiem formalnym. Niewypełnienie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Zwrot uiszczonego wpisu od skargi następuje na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
M. K. złożyła skargę na decyzję Inspektor Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej, nie podając swojego numeru PESEL. Sąd wezwał ją do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo, jednak skarżąca nie uzupełniła braku w zakreślonym terminie. W konsekwencji sąd odrzucił skargę i zwrócił uiszczony wpis.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 450 złotych tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Stępniak po rozpoznaniu 31 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 17 lipca 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić M. K. kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
M. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w K. skargę na decyzję Inspektor Transportu Drogowego
z 17 lipca 2025 r. w przedmiocie kary pieniężnej, nie podając numeru PESEL.
W związku z powyższym została wezwana do dokonania tej czynności
w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono prawidłowo 13 października 2025 r. W zakreślonym terminie, tj. do 20 października 2025 r., skarżąca nie podała numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone
w przepisach prawa.
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy
z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(t.j. Dz.U.2024, poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z tezą uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętej 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku
z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej
o ich uzupełnienie. Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL.
Z tych względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. Zwrot wpisu w pkt 2 uzasadnia treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło