I SA/Ke 413/08

PostanowienieWSA w Kielcach2009-03-31

Skład orzekający: Maria Grabowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia przez skarżącego należnego wpisu sądowego, pomimo częściowego zwolnienia od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu sądowego, nawet jeśli został częściowo zwolniony od kosztów sądowych. Niespełnienie wymogu opłaty sądowej stanowi brak formalny uniemożliwiający merytoryczne rozpoznanie skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych. Wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy częściowo zwolnił skarżącego od wpisu, oddalając wniosek o zwolnienie w pozostałym zakresie i o ustanowienie adwokata. Po rozpoznaniu sprzeciwu i zażalenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach utrzymał w mocy postanowienie o częściowym zwolnieniu. Skarżący został wezwany do uiszczenia pozostałej kwoty wpisu, jednak tego nie uczynił.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 26 września 2008r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia: odrzucić skargę. I SA/Ke 413/08 Uzasadnienie W dniu 7 października 2008r. J. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 26 września 2008r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do czerwca 2006r. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 14 listopada 2008r. w wysokości 500 złotych skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 1 grudnia 2008r. referendarz sądowy zwolnił skarżącego od uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 100 zł i oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w pozostałym zakresie oraz oddalił wniosek o ustanowienia adwokata. Od orzeczenia referendarza J. D. złożył sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, wnosząc o ponowną analizę jego sytuacji materialnej. Postanowieniem z dnia 23 grudnia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zwolnił J. D. od uiszczenia wpisu od skargi z dnia 7 października 2008r. w kwocie powyżej 100 zł i w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów oddalił oraz oddalił wniosek o ustanowienie adwokata. Postanowienie powyższe strona zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażaleniem, które z kolei postanowieniem tego Sądu z dnia 6 lutego 2009r. zostało oddalone. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 23 lutego 2009r. J. D. został ostatecznie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych. Zarządzenie to zawierające pouczenie, iż w razie nieuiszczenia wpisu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania skarga zostanie odrzucona, strona otrzymała w dniu 27 lutego 2009r. W wyznaczonym terminie strona nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a., wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Zgodnie zaś z treścią art. 230 §1 ustawy p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim, jak stanowi przepis paragrafu 2 art. 230 ustawy p.p.s.a., jest skarga. J. D. wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 26 września 2008r. znak: [...]. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, w tym o zwolnienie od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu niniejszego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 23 grudnia 2008r. zwolnił J. D. od uiszczenia wpisu od skargi z dnia 7 października 2008r. w kwocie powyżej 100 zł i w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów oddalił oraz oddalił wniosek o ustanowienie adwokata. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał powyższe postanowienie w mocy. Z uwagi na fakt prawomocnego rozstrzygnięcia wniosku strony o przyznanie prawa pomocy, zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł., co do którego nie uzyskał on zwolnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania o uiszczenie wpisu w dniu 27 lutego 2009r., strona nie uiściła wskazanej kwoty. Stosownie do treści art. 220 §3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W związku z powyższym, na podstawie powołanych wyżej przepisów prawa, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło