I SA/Ke 42/26
PostanowienieWSA w Kielcach2026-03-09
Skład orzekający: Asesor WSA Magdalena Stępniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej, a jeśli nie, to jakie są konsekwencje nieuzupełnienia tego braku formalnego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przez osobę fizyczną powinna zawierać numer PESEL. Niezachowanie tego wymogu stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W przypadku nieuzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący T. S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach w przedmiocie skierowania na badania lekarskie, nie podając numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo, jednak skarżący nie uzupełnił brakującego numeru PESEL w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Stępniak po rozpoznaniu 9 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 8 grudnia 2025 r. nr SKO.RD-52/3602/477/2025 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę.
T. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w K. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 8 grudnia 2025 r. nr SKO.RD-52/3602/477/2025 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie, nie podając numeru PESEL. W związku z powyższym został wezwany do dokonania tej czynności w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono prawidłowo 29 stycznia 2026 r. W zakreślonym terminie, tj. do 5 lutego 2026 r., skarżący nie podał numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone
w przepisach prawa.
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy
z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej "p.p.s.a."), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z tezą uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętej 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS [...] "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku
z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej
o ich uzupełnienie. Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL.
Z tych względów sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.
Powołane przepisy
art. 57 § 1art. 46 § 2 pkt 1art. 49 § 1art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.art. 58 § 1 pkt 3
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło