I SA/Ke 420/23

PostanowienieWSA w Kielcach2023-12-04

Skład orzekający: Asesor WSA Andrzej Mącznik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, który przekazał ją do właściwego organu po upływie terminu do jej wniesienia, jest wniesiona po terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, ponieważ została ona nadana w urzędzie pocztowym w dniu 13 września 2023 r., a wpłynęła do właściwego organu (Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach) dopiero 19 września 2023 r. (data stempla pocztowego przekazania przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie). Tym samym termin do wniesienia skargi, który upływał 15 września 2023 r., został przekroczony.
Stan faktyczny
Strona skarżąca E. S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach dotyczącą podatku od towarów i usług. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 13 września 2023 r., ale zaadresowana do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, a nie do właściwego organu w Kielcach. Skarga wpłynęła do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 18 września 2023 r., który przekazał ją do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach 19 września 2023 r. Organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Po wezwaniu do uzupełnienia braków, strona uiściła wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono E. S. kwotę 2000 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 4 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z 11 sierpnia 2023 r. nr 2601-IOV-1.4103.8.2023 w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić E. S. kwotę 2000 (słownie: dwa tysiące) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z 11 sierpnia 2023 r. nr 2601-IOV-1.4103.8.2023 w przedmiocie określenia E. S. zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 16 sierpnia 2023 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji znajdujące się w aktach administracyjnych) wraz z pouczeniem o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, w postaci papierowej na adres: Izba Administracji Skarbowej w Kielcach, ul. Sandomierska 105, 25-324 Kielce albo w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Izby Administracji Skarbowej na platformie ePUAP. W dniu 13 września 2023 r. strona skarżąca nadała skargę w urzędzie pocztowym, adresując ją do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Skarga wpłynęła do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie 18 września 2023 r., który 19 września 2023 r. (data stempla pocztowego) przekazał skargę Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w Kielcach. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach w pierwszej kolejności wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Na wezwanie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, strona skarżąca usunęła wskazane braki formalne skargi oraz uiściła wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z kolei przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Termin do wniesienia skargi uważa się za zachowany, gdy we wskazanym wyżej terminie skarga wpłynie do właściwego organu lub zostanie nadana w urzędzie pocztowym. W przedmiotowej sprawie organem, za pośrednictwem którego skarga powinna zostać wniesiona był Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach, o czym adresat zaskarżonej decyzji został należycie pouczony. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 16 sierpnia 2023 r. Termin do wniesienia skargi zaczął biec od 17 sierpnia 2023 r. i upływał 15 września 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie przekazał skargę Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w Kielcach 19 września 2023 r. (data stempla pocztowego) i ta data jest dniem wniesienia skargi. Skarga została więc wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia – z czterodniowym przekroczeniem terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 postanowienia. Zwrot wpisu w pkt 2 postanowienia uzasadnia natomiast art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło