I SA/Ke 427/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2006r. postanawia: zwolnić M.M. od kosztów sądowych w całości Wnioskiem z dnia 2 sierpnia 2007r. złożonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach M.M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze złożonej przez nią skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia[...] znak: [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2006r. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, że pozostaje osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, niezamężną, samotnie prowadzącą gospodarstwo domowe. Posiada zaległości w opłatach terminowych, jest zadłużona u znajomych. Wskazała, że jest właścicielką domu o pow. 81 m2 w 1/6 części, mieszkania o pow. 56 m2 w 1/6 części oraz nieruchomości rolnej o pow. 0,85 ha w 1/3 części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Na prawo pomocy składa się zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Według treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako ustawa p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia fachowego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do treści art. 246 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Strona ubiegająca się przed Sądem o przyznanie prawa pomocy musi wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bądź też ponieść tych kosztów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Udowodnienie tych okoliczności daje Sądowi podstawę do pozytywnego rozpatrzenia wniosku. W niniejszej sprawie skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Sądu wykazany w formularzu stan majątkowy i rodzinny wnioskodawczyni pozwala na uwzględnienie tego wniosku w całości. Skarżąca jest osobą bezrobotną, samotnie prowadzącą gospodarstwo domowe. Nie ma oszczędności, jest zadłużona. Sąd uznał, iż poniesienie zarówno kosztów wpisu od skargi, jak też ewentualnych dalszych opłat sądowych, powodowałoby znaczący uszczerbek w utrzymaniu skarżącej. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 244 § 1, art. 245 § 1 i § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.