I SA/Ke 438/10
PostanowienieWSA w Kielcach2011-02-04
Skład orzekający: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego, może zostać uwzględniony w sytuacji, gdy skarżący ponosi straty finansowe i planuje złożyć skargę kasacyjną?Ratio decidendi
Sąd uznał, że w przypadku gdy skarżący nie posiada wystarczających środków finansowych, ponosi straty oraz planuje złożyć skargę kasacyjną, zasadne jest przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. Przyznanie prawa pomocy jest zgodne z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewidują taką możliwość w celu ochrony interesów prawnych stron.Stan faktyczny
PPUH A. Sp. z o.o. w W. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą podatku od towarów i usług za styczeń 2005 roku. Spółka notuje straty finansowe, w roku poprzednim wyniosły one 1,2 mln zł, a na jej rachunku bankowym prowadzona jest egzekucja zaległego VAT. Po oddaleniu skargi przez WSA w Kielcach, spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego, wskazując na trudną sytuację finansową i konieczność złożenia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niej doradcę podatkowego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi PPUH A. Sp. z o.o. w W na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2005r. postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla skarżącej doradcę podatkowego.
Postanowieniem z dnia 8 września 2010r. sygn. akt ISA/Ke 438/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zwolnił PPUH A. Sp. z o.o. w W. od uiszczenia wpisu od skargi, oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie, jak również oddalił wniosek o ustanowienie doradcy podatkowego.
Wyrokiem z dnia 27 stycznia 2011r. sygn. akt ISA/Ke 438/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę PPUH A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2005r.
W dniu 1 lutego 2011r. spółka złożyła sporządzony na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w osobie P. Z.
Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca wskazała, że od kilku lat notuje straty. W roku ubiegłym wyniosły one 1,2 mln. Ponadto z rachunku bankowego skarżącej prowadzona jest egzekucja zaległego VAT przez organ podatkowy. Od czasu rozpatrzenia poprzedniego wniosku sytuacja ekonomiczna spółki nie uległa zmianie. Zachodzi natomiast konieczność złożenia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Skarżąca wskazuje dane finansowe z roku 2009, ponieważ sprawozdanie finansowe za rok 2010 nie jest jeszcze gotowe, przy czym spółka oświadcza, że za rok 2010 przewidywana jest strata.
Na gruncie obowiązujących przepisów prawa dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie z którą koszty sądowe jak również koszty wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swoich roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy.
Zgodnie z przepisami art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawy p.p.s.a, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Analiza złożonego przez PPUH A. Sp. z o.o. wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie we wnioskowanym zakresie
Uznano, że stosownie do oświadczeń skarżącej jej sytuacja finansowa nie uległa poprawie, spółka nadal ponosi stratę, co uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych.
Ponadto powyższe okoliczności, uzasadniają także przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego. Tym bardziej, iż w myśl przepisu art. 173 § 1 ustawy p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego.
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 2 i § 3 ustawy p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło