I SA/Ke 449/09

Dnia 24 listopada 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T. O. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] . znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej p o s t a n a w i a 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla T. O. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 23 października 2009r. w wysokości 200zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K.z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej T. O. złożyła sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadcza, że pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z synem, córką oraz wnuczką w mieszkaniu komunalnym o pow. 62m². Skarżąca oświadcza, że jest osoba bezrobotną, córka do końca października 2009r. przebywa na urlopie wychowawczym. Jedynym żywicielem rodziny jest syn, który uzyskuje z tytułu wynagrodzenia za pracę dochód w wysokości 2.000zł brutto miesięcznie. Z powyższego dochodu opłacane są świadczenia w kwocie 700zł (czynsz, światło, RTV, internet). Skarżąca oświadcza, że syn choruje na przewlekłą zakrzepicę żylną i na leki miesięcznie przeznacza kwotę ok. 100zł. Córka skarżącej stara się o płatny urlop wychowawczy z urzędu miasta, natomiast skarżąca jest na etapie poszukiwania pracy. Sytuację materialną rodziny skarżąca określa jako trudną. Według oświadczenia skarżąca i jej rodzina posiadają mieszkanie komunalne wielkości 62m² oraz nieruchomość rolną wielkości 3,34ha obciążoną hipoteką przymusową. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Analiza złożonego przez T. O.wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącej należy stwierdzić, że wykazała należycie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.