I SA/Ke 463/17

Dnia 31 października 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 31 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. nr [...] zawierające ustosunkowanie się do pism H. K.w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a 1. zwolnić H. K.od kosztów sądowych. 2. ustanowić dla H. K.adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Postanowieniem z 21 sierpnia 2017 r. sygn. akt I SA/Ke 463/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę H. K. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] r. nr [...] zawierające ustosunkowanie się do pism H.K. w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W dniu 22 września 201 r. H. K. złożył wniosek uzupełniony 27 października 2017 r. (data nadania) o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym wniosku skarżący jako posiadany majątek wskazał dom zajęty przez komornika wraz z działką 47a oraz nieruchomość rolną wielkości 2,25 ha nieużytkowaną z powodu całkowitej niezdolności do pracy skarżącego. Oświadczył, że, utrzymuje się z renty w kwocie 640 zł netto miesięcznie (kwota po zajęciu przez komornika). Jako zobowiązania i stałe miesięczne wydatki wskazał na zadłużenie podatkowe, kary sądowe, płatności za rozgraniczenia. Zdaniem orzekającego, wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej ustawą "p.p.s.a" od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna stosownie do postanowień przepisu art. 175 ustawy "p.p.s.a" powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych. Stosownie do przepisu art. 245 § 2 ustawy "p.p.s.a" prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. i zgodnie z postanowieniami przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy "p.p.s.a" przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analiza przedstawionej sytuacji materialnej strony skarżącej wykazała, że wniosek o zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Do pozytywnej oceny wniosku przekonuje przede wszystkim źródło i wysokość miesięcznego dochodu skarżącego. W tej sytuacji uznano, że kondycja finansowa skarżącego nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.