I SA/Ke 464/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu 15 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 3 sierpnia 2018 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2016 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 3 sierpnia 2018 r. odrzucił zażalenie W. R. na postanowienie z 28 maja 2018 r. o odrzuceniu zażalenie W. R.na postanowienie z 11 kwietnia 2018 r. odrzucającego zażalenie na postanowienie z 23 października 2017 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z 20 kwietnia 2017 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z 30 września 2016 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z 31 sierpnia 2016 r. o odrzuceniu skargi W. R.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2016 r. Odpis powyższego postanowienia z 3 sierpnia 2018 r. wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia doręczony został stronie skarżącej 24 sierpnia 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 189 akt sądowych). W dniu 31 sierpnia 2018 r. (data nadania) skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 3 sierpnia 2018 r. Zarządzeniem z 4 września 2018 r. Przewodniczący Wydziału I WSA w Kielcach wezwał skarżącego do złożenia 1 odpisu zażalenia w terminie 7 dnia od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie adresowane do W. R., nadane za pośrednictwem poczty pod wskazany przez skarżącego adres, nie zostało podjęte w terminie. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy 10 września 2018 r. i powtórnie 18 września 2018 r. W związku z tym stosownie do art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", należało uznać, że korespondencję doręczono stronie 24 września 2018 r. Skarżący złożył odpis zażalenia 2 października 2018 r tj. po upływie wyznaczonego terminu. Zgodnie z art. 47 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Uchybienie w tym przedmiocie stanowi brak formalny. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zażalenia nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jego odrzuceniem, o czym stanowi art. 178 ustawy p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do złożenia 1 odpisu zażalenia zostało doręczone prawidłowo skarżącemu 24 września 2018 r. Skarżący uzupełnił brak formalny złożonego zażalenia 2 października 2018 r. tj. 1 dzień po wyznaczonym terminie. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 178 ustawy p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.