I SA/Ke 467/08

Dnia 7 stycznia 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. T. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 rok p o s t a n a w i a 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla K. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. W dniu 30 grudnia 2008r. K. T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 rok. We wniosku skarżący oświadcza, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i uczącą się córką w wieku 15lat. Według oświadczenia w skład majątku skarżącego i jego rodziny wchodzi dom wielkości 65m²-współwłasność z bratem. Według oświadczenia źródłem utrzymania rodziny skarżącego są dochody uzyskiwane przez skarżącego z tytułu zasiłku przedemerytalnego w wysokości 596zł miesięcznie oraz przez żonę skarżącego z tytułu emerytury w wysokości 996zł miesięcznie. Oszczędności ani przedmiotów wartościowych skarżący nie wskazuje. W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadcza, że jest osobą chorą z trzecią grupą inwalidztwa. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Analiza złożonego przez K. T. wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie w całości. Do pozytywnej oceny wniosku skarżącego przekonują niskie dochody jego rodziny. Z kwoty tych dochodów /1592zł miesięcznie/ trzyosobowa rodzina pokrywa bieżące potrzeby. W tej sytuacji uznano, że kondycja finansowa, w jakiej faktycznie skarżący się znajduje nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych oraz wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku w koniecznych wydatkach /np. żywność, lekarstwa, opłaty za utrzymanie domu/ skarżącego i jego rodziny. W tym stanie rzeczy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata jest zasadny i działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić adwokata.