I SA/Ke 477/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu 18 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.Spółka z o.o. w organizacji z siedzibą w L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 6 września 2016 r. odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi A.Spółka z o.o. w organizacji z siedzibą w L. na postanowienie Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 6 września 2016 r. odmówił A. Spółka z o.o. w organizacji z siedzibą w L. (dalej: spółce) przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Na postanowienie to spółka wniosła zażalenie. Pismami z 12 października 2016 r. Sąd przesłał spółce odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia oraz wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania przez nadesłanie odpisu zażalenia. Przesyłka zawierająca oba te pisma była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy 17 października 2016 r. i powtórnie 25 października 2016 r. Skarżąca nie odebrała przesyłki. W związku z tym należało przyjąć tzw. fikcję doręczenia, opisaną w art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz.U. z 2016 r., poz.718), dalej: ustawy p.p.s.a. Ze względu na treść jej art. 73 § 1 i § 4, za dzień doręczenia przesyłki należało uznać 31 października 2016 r. Termin do złożenia powyżej opisanego dokumentu oraz do uiszczenia wpisu upłynął zatem 7 listopada 2016 r. Skarżąca nie dokonała tych czynności. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei w myśl art. 178 ustawy p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. stanowi zaś, że zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. i na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu zażalenia.