I SA/Ke 479/07
PostanowienieWSA w Kielcach2008-03-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Grabowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę (nie przez profesjonalnego pełnomocnika) i skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które zostało przekazane do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po upływie terminu, powinno zostać odrzucone?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, które powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a zostało wniesione osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu. Dodatkowo, jeśli zażalenie zostało skierowane do niewłaściwego sądu (NSA zamiast WSA) i dotarło do właściwego sądu po upływie terminu, również powinno zostać odrzucone z powodu uchybienia terminowi.Stan faktyczny
Skarżący D.K. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, która została odrzucona przez WSA. Następnie skarżący wniósł skargę kasacyjną, którą WSA również odrzucił postanowieniem z dnia 30 stycznia 2008r. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, sporządzając je osobiście i kierując do Naczelnego Sądu Administracyjnego. NSA przekazał pismo do WSA w Kielcach, jednak nastąpiło to po upływie terminu do wniesienia zażalenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 stycznia 2008r. sygn. akt I SA/Ke 479/07 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 18 października 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę wniesioną przez D.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach z dnia [...] znak [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Na rozstrzygnięcie to skarżący wniósł skargę kasacyjną, którą postanowieniem z dnia 30 stycznia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił.
Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia od niego zażalenia zostało doręczone skarżącemu [...].
W dniu [...] wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pismo Naczelnego Sądu Administracyjnego, przekazujące nadane w urzędzie pocztowym w dniu [...] – pismo sporządzone przez D. K. zatytułowane "do Naczelnego Sądu Administracyjnego".
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje :
Stosownie do treści art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej.
Zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem (art. 194 § 2 w zw. z art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. ).
Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych także przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. ).
W niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 stycznia 2008r. wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu [...].
Skarżący, mimo prawidłowego pouczenia, sporządził zażalenie osobiście i skierował je za pośrednictwem poczty, w ostatnim dniu siedmiodniowego terminu tj. [...] do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał pismo D.K. w dniu [...] (data potwierdzenia nadania w urzędzie pocztowym) Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach.
Błędne skierowanie zażalenia do Naczelnego Sadu Administracyjnego w Warszawie, mogło wywołać skutki prawne tylko w przypadku, przekazania przez ten sąd zażalenia właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. w art.194 § 2 p.p.s.a. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skoro skarżący nadał pismo w ostatnim dniu terminu kierując go błędnie do Naczelnego Sadu Administracyjnego, który przesłał pismo [...] (data wpływu do WSA w Kielcach 25 lutego 2008r.), to przekazanie jego nastąpiło po upływie terminu określonego w art. 194 § 2 p.p.s.a. Nie został tym samym zachowany siedmiodniowy termin przewidziany w tym przepisie.
Należy dodatkowo wskazać, że zażalenie mimo prawidłowego pouczenia zostało sporządzone przez skarżącego osobiście. Złożenie zażalenia nie przez osoby wskazane w art. 194 § 4 p.p.s.a. z uchybieniem terminu skutkuje stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a, odrzuceniem zażalenia.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło