I SA/Ke 481/07
PostanowienieWSA w Kielcach2008-03-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Jagiełło
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy skarga została odrzucona przez WSA?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
A. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego ARiMR odmawiającą przyznania płatności rolniczych. WSA w Kielcach postanowieniem z dnia 8 listopada 2007r. odrzucił skargę. Pełnomocnik skarżącego, adwokat K. D., ustanowiony z urzędu, złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, dołączając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. D. kwotę 146,40 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 26,40 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Jagiełło po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika K. D. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005 p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. D. kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) tytułem podatku od towarów i usług.
A. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]. w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005, którą postanowieniem z dnia 8 listopada 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił.
Wnioskiem z dnia 6 grudnia 2007r. skarżący zwrócił się do Sądu o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2007r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata i oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2008r. wyznaczyła dla A. S. pełnomocnika w osobie adwokata K. D., natomiast w dniu 13 lutego 2008r. skarżący udzielił adwokatowi pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym.
W dniu 3 marca 2008r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej. Do wniosku adwokat dołączył opinię prawną, w której podniósł, że nie znajduje podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 8 listopada 2007r. o odrzuceniu skargi A. S.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) adwokat wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm., dalej jako rozporządzenie). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, nie mniej niż 120 zł. Niniejsza sprawa dotyczy odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, a zatem należy do kategorii spraw określonych w §18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia.
Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę zasądzaną na rzecz adwokata sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie pełnomocnik ustanowiony z urzędu sporządził oraz przedłożył Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Dlatego, na podstawie powołanych przepisów prawa, Sąd ustalił i przyznał adwokatowi wynagrodzenie w kwocie 146,40 zł., w tym 26,40 zł. tytułem podatku VAT.
Z powyższych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło