I SA/Ke 502/12

Dnia 19 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 19 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2012 rok postanawia: odrzucić skargę A. W.. Decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy nakaz płatniczy Wójta Gminy K. w sprawie ustalenia J. i A. W. łącznego zobowiązania pieniężnego na 2012 rok. Rozstrzygnięcie drugoinstancyjne zostało doręczone A. W. w dniu 29 czerwca 2012 r. w trybie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8 poz. 60 ze zm.). W dniu 13 sierpnia 2012 r. A. W. na w/w decyzję, za pośrednictwem poczty złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Z uwagi na fakt, że skarga nie została opatrzona podpisem A. W., zarządzeniem z dnia 14 września 2012 r., Sąd wezwał A. W. do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie siedmiu dni od doręczenia decyzji. Korespondencja zawierająca wezwanie Sądu została doręczona A. W. w dniu 2 października 2012 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej ustawą p.p.s.a. W wyznaczonym terminie A. W. nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie zostaną uzupełnione jej braki formalne. Tego rodzaju brakiem jest m.in. brak podpisu na skardze, który zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. winien być złożony przez stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez A. W. nie została opatrzona jego własnoręcznym podpisem. W celu uzupełnienia braku formalnego wniesionej skargi Sąd wezwał A. W. do podpisania skargi. Skierowana za pośrednictwem poczty korespondencja pod wskazany przez skarżącego adres nie została podjęta w terminie. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy w dniu 18 września 2012 r. i powtórnie w dniu 26 września 2012 r. (karta 26 akt sądowych). W związku z tym stosownie do art. 73 ustawy p.p.s.a. należało uznać, że wezwanie doręczono A. W. w dniu 2 października 2012 r. W wyznaczonym terminie A. W. nie uzupełnił braku formalnego skargi. Ponadto jak wynika z akt administracyjnych, niniejszej sprawy, korespondencja zawierająca decyzję organu drugiej instancji została nadana za pośrednictwem poczty na adres wskazany przez A. W., jednak nie została przez niego podjęta. Korespondencja była dwukrotnie awizowana po raz pierwszy w dniu 15 czerwca 2012 r. oraz powtórnie w dniu 25 czerwca 2012 r. (karta 27 akt administracyjnych). W związku z tym należało uznać, stosownie do art. 150 ustawy Ordynacja podatkowa, że decyzję doręczono A. W. w dniu 29 czerwca 2012 r. Zatem termin do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 30 lipca 2012 r. Skarga została natomiast wniesiona przez A. W. w dniu 13 sierpnia 2012 r. (data stempla pocztowego). Dlatego została uznana za wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a.