I SA/Ke 521/10
PostanowienieWSA w Kielcach2012-05-14
Skład orzekający: Mirosław Surma
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny, przyznając wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu, powinien uzasadnić swoje postanowienie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny, przyznając wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu, jest zobowiązany do powołania podstawy prawnej i przedstawienia uzasadnienia dla swojego postanowienia. Brak takiego uzasadnienia stanowi podstawę do uchylenia postanowienia przez sąd wyższej instancji.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącej w sprawach dotyczących podatku akcyzowego. Sąd przyznał wynagrodzenie, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wcześniejsze postanowienie WSA w Kielcach z powodu braku uzasadnienia i podstawy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata J. S. kwotę 7380 złotych, w tym 1380 złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J.S. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w sprawie ze skarg B.F. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za listopad 2003r. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za październik 2003r. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2003r. postanawia przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata J. S. kwotę 7380 (siedem tysięcy trzysta osiemdziesiąt) złotych, w tym 1380 (tysiąc trzysta osiemdziesiąt) złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny w pkt 1 wyroku z dnia 3 lutego 2012r. sygn. akt I GSK 1032/10 uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Kielcach zawarte w wyroku z dnia 21 października 2010r. przyznające ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie w kwocie
2196 zł w tym 396 zł podatku od towarów i usług.
W motywach rozstrzygnięcia NSA wskazał, że Sąd pierwszej instancji nie powołał co do postanowienia w zakresie kosztów pomocy prawnej udzielonej
z urzędu ani podstawy prawnej ani też jakiegokolwiek uzasadnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270), powoływana dalej jako ustawa p.p.s.a., adwokat wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie kosztów ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), powoływane dalej jako rozporządzenie.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "a" rozporządzenia stawkę minimalną wynagrodzenia adwokata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, oblicza się na podstawie § 6 rozporządzenia. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę zasądzoną na rzecz adwokata sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego typu czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi odpowiednio 8 010 zł, 12 690 zł i 23 274 zł. Dla określenia wynagrodzenia adwokata w pierwszej z wyżej wymienionych spraw należy zastosować § 6 pkt 4 rozporządzenia, zgodnie z którym stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 5 000 zł do 10 000 zł – 1200 zł, z kolei w dwóch pozostałych sprawach § 6 pkt 5 rozporządzenia, zgodnie z którym stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10 000 zł do 50 000 zł – 2400 zł. W związku z powyższym łączna kwota wynagrodzenia pełnomocnika, bez podatku od towarów i usług, wynosi 6000 zł. J. S. reprezentował B. F.w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz zgodnie
z wymogiem § 20 rozporządzenia złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia
wraz z oświadczeniem, że nie zostało ono uiszczone w żadnej części.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "a" oraz § 6 pkt 4 i pkt 5 oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia, przyznał wynagrodzenie określone w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło