I SA/Ke 521/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu 30 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z (...) nr (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2019.2325 ze zm.) zwanej dalej "ustawa p.p.s.a." wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Ponadto, stosownie do art. 37 § 1 zdanie pierwsze ustawy p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z kolei z art. 28 i art. 29 ustawy p.p.s.a., wynika obowiązek wykazania umocowania osób działających w imieniu jednostek organizacyjnych mających zdolność sądową przy pierwszej czynności w sprawie. Brak uiszczenia wpisu oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu i uzupełnienie braków. I. Sp. z o.o. w K. (Spółka) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z (...) nr (...) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia (w sentencji zaskarżonego postanowienia błędnie zamiast słowa "zażalenia" wpisano słowo "odwołania"), nie uiszczając wpisu. Skarga została podpisana przez radcę prawnego D. S. Do skargi nie załączono pełnomocnictwa oraz KRS. W związku z tym pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi oraz przedłożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub wojewódzkimi sądami administracyjnymi, a także dokumentu lub uwierzytelnionego odpisu KRS, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono prawidłowo 8 stycznia 2020 r. W zakreślonym terminie, tj. do 15 stycznia 2020 r. strona nie uiściła wpisu od skargi, nie przedłożyła pełnomocnictwa oraz KRS. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którą m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 natomiast, Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.