I SA/Ke 560/07

Dnia 30 stycznia 2008 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych za lata 2001-2006 p o s t a n a w i a 1. ustanowić dla H. K. adwokata; 2. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. H. K. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych za lata 2001-2006 zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 17 grudnia 2007r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożył w dniu 13 grudnia 2007r. wniosek na formularzu PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym wniosku skarżący oświadcza, że gospodarstwa nie może sprzedać, bo nie ma tytułu własności, grunty leżą odłogiem, bo w okresie prac polowych przebywał w zakładzie karnym. Skarżący wskazuje, że jest osobą chorą - leczy się psychiatrycznie, a dokumenty lekarskie potwierdzające powyższe zostały złożone przy sprawie I SA/Ke 393/07. Z uwagi na fakt, że skarżący nie dokonał wpisów w kilku rubrykach formularza PPF, co uniemożliwia ocenę rzeczywistego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stosownie do art. 255 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wezwał H. K. do usunięcia braków formalnych złożonego wniosku przez dokonanie wpisów w niewypełnionych rubrykach. H.K. stawił się w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach w dniu 25 stycznia 2008r. i dokonał uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 13 grudnia 2007r. Skarżący oświadcza, iż sam prowadzi gospodarstwo domowe, jedynym jego majątkiem jest dom, nie posiada żadnych dochodów, oszczędności ani przedmiotów wartościowych . Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz pism składanych przez H. K. zarówno przy sprawie sygn. akt I SA/Ke 560/07, jak i przy sprawie sygn. akt I SA/Ke 393/07 nie można jednoznacznie określić stanu majątkowego ani możliwości płatniczych skarżącego. Na podstawie złożonych dokumentów oraz sposobu wypełnienia wniosku można jednak bez wątpienia stwierdzić, że H. K. wykazał wolę przedstawienia i udokumentowanie swojej sytuacji życiowej i materialnej. Uwzględniając więc przedstawioną przez skarżącego sytuację materialną i życiową, przede wszystkim brak dochodów, ograniczenia w dostępie do gruntów, przebywanie w zakładzie karnym i stan zdrowia należy stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Ponadto powyższe okoliczności, jak również nieporadność i nieumiejętność prowadzenia przez skarżącego spraw w sposób należyty uzasadniają również przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wobec powyższego orzeczono, na podstawie art. 243, art. 244, art. 245 § i § 2, art. 246 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić adwokata.