I SA/Ke 562/14

Dnia 5 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku O.L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi O.L. i A.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 27 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę J. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. W dniu 5 listopada 2014 r. odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony O. L., jako następcy prawnemu skarżącego, który zmarł 15 maja 2013 r. W dniu 12 listopada 2014 r. O.L. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie fachowego pełnomocnika. Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2015 r. Referendarz sądowy ustanowił dla O.L. doradcę podatkowego. Pismem z dnia 27 stycznia 2015 r. Przewodnicząca Krajowej Rady Doradców Podatkowych poinformowała tut. Sąd, że pełnomocnikiem w sprawie wyznaczony został doradca podatkowy P.Z. W dniu 18 marca 2015 r. pełnomocnik O.L. doradca podatkowy P.Z. wniósł do tut. Sądu skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że pismo informujące o ustanowieniu go pełnomocnikiem z urzędu zostało mu doręczone w dniu 30 stycznia 2015 r., a w dniu 16 lutego 2015 r. został poinformowany przez tut. Sąd, że odpis postanowienia o odrzuceniu skargi doręczono skarżącej w dniu 5 listopada 2014 r. W związku z powyższym pełnomocnik nie miał wiedzy o upływającym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej i nie mógł go dochować. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z postanowieniami art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. ), zwanej dalej: "ustawą P.p.s.a." - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 ustawy P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ustawy P.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ustawy P.p.s.a.). Przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu, i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym. W pierwszej kolejności zaznaczenia wymaga kwestia, że wniosek pełnomocnika o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Pełnomocnik w dniu 16 lutego 2015 r. został poinformowany przez tut. Sąd o doręczeniu O. L. postanowienia z dnia 27 maja 2013 r., natomiast wniosek wraz ze skargą kasacyjną wniósł w dniu 18 lutego 2015 r. Przechodząc zaś do oceny wystąpienia przesłanki dotyczącej braku winy O. L. należy stwierdzić, że w trzydziestodniowym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej podjęła ona kroki zmierzające do ustanowienia dla niej doradcy podatkowego, który jest podmiotem uprawnionym do sporządzenia skargi kasacyjnej. W związku z tym należy przyjąć, że w przedmiotowej sprawie zostało uprawdopodobnione, że skarżąca bez swojej winy uchybiła terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej. Nie miała bowiem wpływu na termin załatwienia jej wniosku o ustanowienie fachowego pełnomocnika z urzędu. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w sprawie spełnione zostały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Uchybienie terminowi do wniesienia w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy skarżącej. Ponadto do wniosku o przywrócenie terminu dołączono skargę kasacyjną sporządzoną przez profesjonalnego pełnomocnika. Czynności tych dopełniono w terminie siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Ze względu na powyższe Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.