I SA/Ke 564/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ze J. P. i M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ustawy p.p.s.a.). W przypadku skargi na postanowienie o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 169 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749). Przepis ten przewiduje, że organ podatkowy wydaje postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na które przysługuje zażalenie. W przedmiotowej sprawie, przed złożeniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, nie wniesiono zażalenia na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2012 r., pozostawiające wniosek o przeprowadzenie rozprawy bez rozpoznania. Wymaga przy tym podkreślenia, że zaskarżone postanowienie zostało skarżącej prawidłowo doręczone w dniu 7 sierpnia 2012 r. i zawierało prawidłowe pouczenie o przysługującym środku zaskarżenia. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a, odrzucił skargę jako niedopuszczalną