I SA/Ke 567/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] NR [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę. T. Z., reprezentowany przez dor. pod. P. Z., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Strona nie uiściła wpisu od powyższej skargi, jak również nie dołączyła do skargi pełnomocnictwa procesowego udzielonego przez skarżącego dla dor. pod. P. Z. W związku z powyższym zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 grudnia 2009r. dor. pod. P.Z. wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 37 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przesyłkę poleconą zawierającą wezwania wraz z pouczeniem, iż w razie niewykonania wezwań w terminie 7 dni od ich doręczenia skarga zostanie odrzucona, dor. pod. P.Z. doręczono w dniu 30 grudnia 2009r. W wyznaczonym terminie powyższa opłata sądowa nie została uiszczona, jak również strona nie złożyła stosownego pełnomocnictwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa, oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Pismem takim, jak stanowi przepis paragrafu 2 art. 230 ustawy p.p.s.a., jest skarga. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei wymogiem formalnym skargi, w świetle art. 37 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a., jest, by pełnomocnik przy pierwszej czynności procesowej dołączył do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z ustaleń faktycznych poczynionych przez Sąd w sprawie wynika, że przesyłka polecona adresowana do dor. pod. P. Z., który złożył przedmiotową skargę w imieniu T. Z., została mu skutecznie doręczona w dniu 30 grudnia 2009r. wraz z pouczeniem o ujemnych skutkach niewykonania wezwań w sposób i terminie w nich wskazanych. Jednakże w terminie 7 dni od otrzymania wezwań nie uiszczono w sprawie wpisu od skargi, jak również nie przedłożono pełnomocnictwa procesowego dla dor. pod. P.Z. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia. Taki sam skutek, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., wywiera nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.