I SA/Ke 572/10
PostanowienieWSA w Kielcach2010-11-02
Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika procesowego powinien zostać uwzględniony w całości, jeśli skarżący wykaże brak środków na pokrycie kosztów, ale żąda ustanowienia dwóch pełnomocników?Ratio decidendi
Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił dla niego adwokata, uznając, że jego sytuacja finansowa (niska emerytura, pobyt w DPS, brak majątku) uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jednocześnie sąd oddalił wniosek o ustanowienie radcy prawnego, stwierdzając, że dla zapewnienia należytej reprezentacji wystarczające jest ustanowienie jednego pełnomocnika, zgodnie z przepisami PPSA.Stan faktyczny
Skarżący H. D. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego oraz adwokata. Wskazał, że jest emerytem z niską emeryturą, z której opłaca pobyt w Domu Pomocy Społecznej, i nie posiada majątku. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych; 2. Ustanowiono dla skarżącego adwokata; 3. Oddalono wniosek skarżącego o ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 2 listopada 2010 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H. D. o zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla H. D. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.; 3. oddalić wniosek skarżącego o ustanowienie radcy prawnego.
W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 21 października 2010r. w wysokości 100zł od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania H. D. złożył w dniu 28 października 2010r. sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego oraz ustanowienie adwokata.
We wniosku skarżący oświadcza, że jest emerytem, z tytułu emerytury uzyskuje świadczenie w wysokości 1390zł brutto miesięcznie, z czego opłaca pobyt w Domu Pomocy Społecznej (70% wysokości emerytury). Skarżący nie wykazuje żadnego majątku.
Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Uwzględniając sytuację finansową i życiową skarżącego, przede wszystkim fakt, że skarżący nie posiada żadnego majątku i jest pod opieką Domu Pomocy Społecznej należy stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Ponadto powyższe okoliczności uzasadniają także przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Niemniej żądanie ustanowienia dwóch pełnomocników z urzędu, zarówno adwokata, jak i radcy prawnego, nie zasługiwało na uwzględnienie. Dla zapewnienia skarżącemu należytej reprezentacji przed sądem administracyjnym wystarczające jest ustanowienie jednego pełnomocnika. Tym bardziej, że niezbędne koszty postępowania strony reprezentowanej przez zawodowego pełnomocnika obejmują wynagrodzenie i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego (art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.)
Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i § 2, art. 246 § 1, § 3 cyt. wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło