I SA/Ke 599/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Rojek,, Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant: Ref. staż. Emilia Kundera, po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : odmowy umorzenie zaległości podatkowych p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych. I SA/Ke 599/05 U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia [...] znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania T. R. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] znak [...] w sprawie odmowy umorzenia zaległości w podatku od środków transportowych za 2004 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Doręczając decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze pouczyło T. R. o terminie i sposobie zaskarżenia, wskazało że skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie winna być wniesiona w terminie 30 dni za pośrednictwem Kolegium. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 9 czerwca 2005 r. Termin do złożenia skargi upływał z dniem 11 lipca 2005 r. W dniu 1 lipca 2005 r. T. R. złożył skargę w Urzędzie Miejskim. Skarga została przekazana przez Urząd Miejski Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w dniu 12 lipca 2005 r. za pośrednictwem poczty (data stempla pocztowego). Zgodnie z art. 53§1 i 54§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi( Dz. U.153 poz. 153 ze zm.)powoływaną jako p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wymieniony termin może być zachowany wyłącznie w razie wniesienia skargi do organu który wydał zaskarżoną decyzję. W przypadku wniesienia skargi do organu innego niż wskazany w art. 54 §1 p.p.s.a., termin będzie zachowany, jeżeli organ ten, przed upływem terminu przekaże skargę organowi właściwemu lub zaadresowaną do właściwego organu odda w polskim urzędzie pocztowym. ( por. uchwałę S.N z dnia 28 listopada 1987 r. sygn. III CZP 33/97). Jak wskazano wyżej, organ pierwszej instancji oddał w urzędzie pocztowym zaadresowaną do Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę wniesioną przez T. R. w dniu 12 lipca 2005 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W związku z powyższym należało stwierdzić iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Podnieść należy, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Upływ terminu do wniesienia skargi sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny skargę odrzuca. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58§1 pkt.2 p.p.s.a., art.232§1 pkt 1 lit. a, oraz §2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dna 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie ( Dz.U. Nr 187 poz.1926) orzekł jak w sentencji.