I SA/Ke 623/12
PostanowienieWSA w Kielcach2012-11-13
Skład orzekający: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu przed WSA z uwagi na brak możliwości poniesienia tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący, wykazując niskie dochody i odpowiedni stan majątkowy, nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania, co uzasadnia zwolnienie go od kosztów sądowych na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący K. O. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą odmowy umorzenia zaległości podatkowych. W toku postępowania złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, wykazując, że jego dochód z renty rodzinnej wynosi 528,03 zł netto, posiada mieszkanie, działkę oraz budynek w budowie, a jego miesięczne koszty utrzymania obejmują czynsz, energię, telefon, lekarstwa i żywność.Rozstrzygnięcie
Zwolnić K. O. od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 13 listopada 2012 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. O. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a zwolnić K. O. od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 31 października 2012 r. od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych K. O.złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. zwanej dalej ustawą p.p.s.a.) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 9 listopada 2012 r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie złożył sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z oświadczenia złożonego pod odpowiedzialnością karną za podanie nieprawdziwych danych lub zatajenie prawdy o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Jako posiadany majątek skarżący wykazuje mieszkanie wielkości 51,08m² oraz działkę rzemieślniczą o pow. 540m² i budynek warsztatowy o pow. 89,5m² w budowie. Źródłem utrzymania skarżącego jest dochód z renty rodzinnej w wysokości 528,03zł netto. Skarżący nie wykazuje oszczędności. Wskazuje wierzytelność w kwocie ponad 12.000,00zł -nie wypłacona przez Sąd Rejonowy w S.. Jako koszty utrzymania skarżący wymienia czynsz mieszkaniowy – 160zł, energię - 97zł, telefon - 42zł, lekarstwa - około 80zł, żywność - około 150zł.
Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy.
Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Analiza złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie.
Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego przede wszystkim źródło oraz wysokość miesięcznego dochodu, jak również stan majątkowy, należało stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło