I SA/Ke 638/17

PostanowienieWSA w Kielcach2017-12-28

Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka, która nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada rachunków bankowych, a jej majątek jest obciążony hipotekami przekraczającymi wartość, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Spółka, która wykazała brak wystarczających środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania, w tym brak prowadzenia działalności gospodarczej, brak dochodów, brak środków finansowych i obciążenie majątku, może zostać zwolniona od kosztów sądowych. Sąd uznał, że spółka przekonująco wykazała brak środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Spółka E.Z. Sp. z o.o. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. dotyczącą podatku VAT. Spółka wskazała, że nie prowadzi działalności, nie posiada rachunków bankowych, a jej majątek jest obciążony hipotekami. Przeciw spółce toczą się bezskuteczne postępowania egzekucyjne, a zobowiązania wynikające z decyzji nie zostały uregulowane z powodu braku środków.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono E.Z. Sp. z o.o. w P. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 grudnia 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. Z.Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2010 i 2011 r. postanawia: zwolnić E.Z. Sp. z o.o. w P. od kosztów sądowych. E.Z. Sp. z o.o. w P., zwana dalej Spółką w odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 17.047 zł złożyła na urzędowym formularz PPPr wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2010 i 2011 r. W złożonym wniosku Spółka wskazała, że wysokość kapitału zakładowego wynosi 5.000 zł, wartość środków trwałych – 106.740 zł, wartość zysku lub strat za ostatni rok obrotowy według bilansu w kwocie 0 zł. Umowy rachunków bankowych Spółki zostały wypowiedziane przez bank, z uwagi na toczące się egzekucje z rachunku bankowego. W uzasadnieniu wniosku Spółka wskazała, że nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada rachunków bankowych, jak również wymaganych należności. Przeciw Spółce prowadzone są bezskuteczne postępowania egzekucyjne – z powodu braku majątku i nieprowadzenia działalności gospodarczej. Spółka posiada zobowiązanie z tytułu udzielonego jej kredytu, który został przez bank wypowiedziany. Kwota niespłaconego kredytu wynosi 200.000 zł. Nie zostały też uregulowane zobowiązania wynikające z zaskarżonej decyzji z uwagi na to, że Spółka nie posiada środków na ich uregulowanie. Spółka posiada udział w nieruchomości zabudowanej w P.jednak obciążenia hipoteczne przekraczają jej wartość. Ponadto Spółka nie prowadzi działalności, nie zatrudnia pracowników, zarząd Spółki nie pobiera wynagrodzenia, Spółka posiada nieuregulowane zobowiązania cywilnoprawne i publicznoprawne, Spółka nie osiąga jakichkolwiek przychodów i kosztów. Zdaniem orzekającego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) dalej ustawa p.p.s.a., można przyznać osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie Spółka w sposób przekonujący wykazała, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, nie osiąga dochodów, nie ponosi kosztów i nie posiada środków finansowych, ani nieruchomości, którymi może swobodnie dysponować. Należało zatem uznać, że Spółka wykazała, że nie ma środków na poniesienie kosztów sądowych związanych z jej udziałem w postępowaniu w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpoznania jej sprawy przez Sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło