I SA/Ke 64/16

Dnia 2 listopada 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2015 r. p o s t a n a w i a 1. zwolnić M. P. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.. W sprawie ze skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...]w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2015 r. M. P. reprezentowany przez R. P. złożył 20 października 2016 r. (data nadania) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Uzasadniając złożony wniosek wskazał, że jego sytuacja pogorszyła się, zadłużenie wzrosło o ponad 100.000 zł, powołał się też na egzekucje bankowe, bezdomność, ciężki rozstrój zdrowia oraz brak dochodów. W sprawie niniejszej 20 kwietnia 2016 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który został oddalony przez referendarza sądowego prawomocnym postanowieniem z 15 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Ke 64/16. Mając na względzie powyższe, zważono, co następuje: Stosownie do unormowania art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2016.718) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Natomiast po prawomocnym oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy (jak w niniejszej sprawie), wnioskodawca może złożyć kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Rozpoznanie kolejnego wniosku nie może jednak polegać na weryfikowaniu ocen i rozstrzygnięcia objętego wcześniejszym prawomocnym postanowieniem. Prawomocne postanowienie w tym zakresie wiąże bowiem nie tylko strony, ale także sąd. Ponowne rozstrzygnięcie w tym przedmiocie jest dopuszczalne, ale tylko z uwagi na takie okoliczności, które powstały później i w sposób zasadniczy zmieniają sytuację materialną strony (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 września 2011 r. sygn. akt II OZ 830/11; Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na uwadze powyższe zapatrywanie należy uznać, że wnioskodawca w kolejnym wniosku o przyznanie prawa pomocy powołując się na wzrost zadłużenia, egzekucje bankowe, bezdomność, ciężki rozstrój zdrowia oraz brak dochodów przedstawił okoliczności odnoszące się do jego sytuacji majątkowej i zdrowotnej, które powstały po wydaniu postanowienia z 15 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Ke 64/16. Ponowny wniosek skarżącego został zatem zaktualizowany poprzez wskazanie przez skarżącego na okoliczności nowe, ukazujące jego sytuację w innym świetle i uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Mając powyższe na uwadze orzeczono, na podstawie art. 244 § 1, art. 245 § 1 i § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.