I SA/Ke 64/16

PostanowienieWSA w Kielcach2017-02-15

Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym, w tym stawka podatku VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym wynosi połowę stawki maksymalnej, która dla tego typu postępowania wynosi 240 zł, co daje kwotę 120 zł. Do tej kwoty należy doliczyć należny podatek od towarów i usług, co w tym przypadku stanowi 27,60 zł, dając łącznie 147,60 zł.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sprawa dotyczyła postępowania wywołanego zażaleniem skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi. Adwokatowi zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, a następnie wyznaczono mu pełnomocnika z urzędu. Po oddaleniu zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny, pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w kwocie 147,60 zł za udział w postępowaniu wywołanym zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 lutego 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [..] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2015 r. postanawia: przyznać adwokatowi M.J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w kwocie 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych 60/100) za udział w postępowaniu wywołanym zażaleniem na postanowienie z 29 sierpnia 2016 r. o odrzuceniu skargi. Postanowieniem starszego referendarza sądowego z 2 listopada 2016 r. skarżącemu M.P. przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym m. in. ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła pełnomocnikiem w niniejszej sprawie adwokata M. J.. Postanowieniem z 29 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach skargę M. P. odrzucił. Na powyższe postanowienie skarżący, w piśmie z 18 września 2016 r. wywiódł zażalenie, uzupełnione pismem pełnomocnika z 23 listopada 2016 r. Postanowieniem z 18 stycznia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na powyższe postanowienie sądu I instancji. W piśmie z 2 lutego 2017 r. pełnomocnik adwokat M. J. wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu M. P.zgodnie z normami przepisanymi, albowiem koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2016.718) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje stosowne rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości. W rozpoznawanej sprawie jest to rozporządzenie z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801) dalej rozporządzenie. W myśl bowiem § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714), które weszło w życie 2 listopada 2016 r., do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem jego wejścia w życie stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W świetle postanowień § 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata ustanowionego z urzędu. Zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Jednocześnie opłatę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług (ust. 3 § 4). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d) stawka maksymalna w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym wynosi 240 zł. W realiach niniejszej sprawy, wyznaczony adwokat wniósł o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku udziałem w niniejszym postępowaniu zainicjowanym zażaleniem wywiedzionym przez skarżącego od postanowienia o odrzuceniu skargi. W konsekwencji powyższego, za udział w postępowaniu zażaleniowym pełnomocnikowi przysługuje wynagrodzenie w kwocie ½ stawki maksymalnej, która wynosi 240 zł, a więc w kwocie 120 zł, co po powiększeniu o należny podatek od towarów i usług (27,60 zł) stanowi kwotę 147,60 zł brutto. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło