I SA/Ke 643/14

Dnia 23 grudnia 2014 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestniczki postępowania B. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. p o s t a n a w i a zwolnić uczestniczkę postępowania B. S.od kosztów sądowych. Uczestniczka postępowania B. S.w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...]w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2014 r. w dniu 15 grudnia 2014 r. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, w którym wskazała, że jest osobą chorą i niesłyszącą, ponadto po dokonaniu opłat za mieszkanie i leki niewiele zostaje jej na życie. W załączeniu uczestniczka postępowania przedłożyła kserokopię karty informacyjnej leczenia szpitalnego w okresie od 1 lutego 2014 do 6 lutego 2014 r. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. zwanej dalej ustawą p.p.s.a.) wniosek o zwolnienie od kosztów sadowych powinien być złożony na urzędowym formularzu PPF. Uczestniczka postępowania nie dopełniła tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 16 grudnia 2014 r. Sąd przesłał uczestniczce postępowania urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W odpowiedzi uczestniczka postępowania złożyła wniosek sporządzony na urzędowym formularzu PPF, w którym dodatkowo wskazała, że sama pozostaje w gospodarstwie domowym, jedyny jej dochód stanowi emerytura w kwocie 1350 zł miesięcznie. Jako posiadany majątek wykazała współwłasność zabudowanej działki. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Analiza informacji wskazanych we wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz na urzędowym formularzu PPF wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Biorąc bowiem pod uwagę sytuację finansową uczestniczki postępowania, przede wszystkim wielkość wykazanego majątku oraz wysokość miesięcznego dochodu należało stwierdzić, że uczestniczka postępowania wykazała należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.