I SA/Ke 655/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z treścią art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.). jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia tego obowiązku sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 p.p.s.a.). E. T. pismem z dnia 28 października 2014 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia postępowania Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 listopada 2014 r. E.T. została wezwana w terminie dwumiesięcznym od dnia doręczenia do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Jednocześnie Sąd pouczył stronę skarżącą, że niedopełnienie w/w obowiązku w zakreślonym terminie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce zostało prawidłowo doręczone na wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 21 listopada 2014 r. W wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony. Na marginesie wskazać należy, że wezwanie z dnia 19 listopada 2014 r. do prawidłowego oznaczenia organu, którego działalności skarga dotyczy oraz do wskazania numeru zaskarżonego postępowania zostało skierowane do skarżącej przedwcześnie, wobec tego brak odpowiedzi skarżącej na w/w wezwanie nie wywarło skutków prawnych. Biorąc pod uwagę powyższe skoro skarżąca, pomimo wezwania, nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w kraju, należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 299 § 2 p.p.s.a. orzec jak w sentencji.