I SA/Ke 659/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 4 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. M. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój w przedmiocie wstrzymania wypłaty dotacji oświatowej za październik 2022 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Burmistrza Miasta i Gminy Busko–Zdrój na rzecz A. M. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. A. M. złożyła skargę na czynność z zakresu administracji publicznej Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój, którą to czynnością wstrzymano skarżącej wypłatę dotacji oświatowej na rzecz Przedszkola [...]" w B. Z. za październik 2022 r. Wniosła o stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności i uznanie jej uprawnienia do otrzymania należnej dotacji. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że uwzględniając argumentację wynikającą z uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 20 października 2022 r. sygn. akt I SA/Ke 418/22, w dniu 9 grudnia 2022 r. została wypłacona dotacja dla ww. placówki za okres od czerwca do listopada 2022 r. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W rozpoznawanej sprawie organ, po otrzymaniu 29 listopada 2022 r. (data wpływu) skargi na czynność wstrzymania wypłaty dotacji, w dniu 9 grudnia 2022 r. wypłacił skarżącej dotację w kwocie [...]zł, co znajduje odzwierciedlenie w załączonym do odpowiedzi na skargę potwierdzeniu wykonania operacji (przelew na rachunek bankowy). Takie działanie oznacza, że organ uznał za uzasadnione wnioski skargi i zadośćuczynił jej żądaniom. Tym samym odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. O zwrocie kosztów postępowania sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 205 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 201 § 1 p.p.s.a., w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 tej ustawy, skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów. Na zasądzone koszty w wysokości 697 zł złożyły się wpis od skargi – 200 zł, opłata skarbowa od pełnomocnictwa – 17 zł oraz wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika będącego radcą prawnym – 480 zł na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz.U.2018 r. poz. 265). Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji.