I SA/Ke 668/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej A. M. od Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 stycznia 2011r. sygn. akt I SA/Ke 668/10 oddalającego skargę A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 11 października 2010r. nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 2005r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 27 stycznia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 11 października 2010r. nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad 2005r. Od powyższego wyroku, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, A. M., złożył skargę kasacyjną sporządzoną przez adwokata. Wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej (art. 37 § 1 ustawy p.p.s.a.), w wyznaczonym terminie adwokat nadesłał jeden dokument pełnomocnictwa udzielonego mu przez skarżącego do reprezentowania we wszystkich sprawach ze skarg kasacyjnych na wyroki WSA w Kielcach z dnia 27 stycznia 2011r. Pismem z dnia 17 maja 2011r. Sąd wezwał adwokata do wskazania w terminie 7 dni, do której ze spraw oznaczonych sygnaturami od I SA/Ke 658/10 do I SA/Ke 690/10 zostało złożone ww. pełnomocnictwo. Wobec braku odpowiedzi do adwokata skierowano ponownie ww. wezwanie, informując jednocześnie, że brak odpowiedzi spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało adwokatowi doręczone prawidłowo w dniu 17 czerwca 2011r. Odpowiedź na to wezwanie nie została jednak udzielona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) dalej określaną jako ustawa p.p.s.a, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Należy podnieść, że pojęcie pełnomocnictwa, ma dwojakie znaczenie; z jednej strony oznacza pochodzące od mocodawcy umocowanie pełnomocnika do działania w imieniu mocodawcy, z drugiej natomiast strony - dokument potwierdzający to umocowanie. W przypadku reprezentowania strony przed sądem administracyjnym w kilku sprawa, pełnomocnik procesowy ma obowiązek złożyć dokument pełnomocnictwa do każdej ze spraw. Obowiązek ten nabiera szczególnego znaczenia w przypadku skargi kasacyjnej, dla której ustawodawca przewidział wymóg adwokacko-radcowski (art. 175 ustawy p.p.s.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wydał wyroki w kilku sprawach, w których skarżącym był A. M. Pomimo złożenia od każdego z ww. wyroków skarg kasacyjnych, sporządzonych przez adwokata, na wezwanie Sądu złożono tylko jeden dokument pełnomocnictwa, nie wskazując jednocześnie sprawy, do której ten dokument ma być dołączony. Z uwagi na fakt, że przyporządkowanie pełnomocnictwa do konkretnej sprawy jest wyłącznie decyzją pełnomocnika i nie może być dokonane przez Sąd, pełnomocnik dwukrotnie został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej przez udzielenie informacji w tym zakresie. W drugim z ww. wezwań zaznaczono, że nieuzupełnienie wskazanych braków w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwań, adwokat nie uzupełnił braku formalnego skargi kasacyjnej. Zgodnie z treścią art. 178 ustawy p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjna wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 ustawy p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.