I SA/Ke 669/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 15 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. – P. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2012.270 ze zm.), zwanej dalej "ustawa p.p.s.a.", wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Stosownie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a organy albo osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych mających zdolność sądową, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 w zw. z art. 28 § 1 ustawy p.p.s.a.) Brak uiszczenia wpisu oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu i uzupełnienie braków. Złożony w terminie do uiszczenia wpisu wniosek o przyznanie prawa pomocy czyni wezwanie o wpis nieaktualnym. T. – P. Sp. z o.o. w K. (Spółka) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga nie została podpisana i opłacona. W związku z powyższym skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpisu KRS), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadana za pośrednictwem poczty korespondencja pod wskazany przez stronę skarżącą adres nie została podjęta w terminie. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy 13 listopada 2015 r. i powtórnie 23 listopada 2015 r. W związku z tym, stosownie do art. 73 § 4 ustawy p.p.s.a należało uznać, że korespondencję doręczono Spółce 27 listopada 2015 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu zaczął biec od 28 listopada 2015 r. i upływał 4 grudnia 2015 r. Spółka przesłała skargę podpisaną przez M.M. i Z. M. oraz odpis z rejestru handlowego 7 grudnia 2015 r. (data stempla pocztowego). Jednocześnie wniosła o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego. Z powyższego wynika, że Spółka nie uiściła wpisu oraz nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Odpis z rejestru handlowego oraz podpisaną skargę złożyła po upływie wyznaczonego terminu. Zgodnie z art. 85 ustawy p.p.s.a. czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Spóźnione uzupełnienie braków formalnych skargi jest więc równoznaczne z nieuzupełnieniem braków w ogóle. Wniosek o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego natomiast nie został złożony w terminie do uiszczenia wpisu, w konsekwencji wezwanie do uiszczenia wpisu było aktualne. Z tych względów skardze Spółki nie może być nadany dalszy bieg. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. Z podniesionych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.