I SA/Ke 684/17

PostanowienieWSA w Kielcach2018-02-01

Skład orzekający: Starszy Referendarz Sądowy Agnieszka Karyś-Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba pozbawiona wolności, pracująca nieodpłatnie, będąca inwalidą II grupy i nieposiadająca oszczędności lub majątku, spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. W sytuacji, gdy skarżący jest pozbawiony wolności, nie uzyskuje dochodu, nie posiada majątku ani oszczędności, a także jest inwalidą, należy uznać, że wykazał on swoją trudną sytuację materialną.
Stan faktyczny
Skarżący P. J. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych. Skarżący wskazał, że od 20 grudnia 2016 r. przebywa w zakładzie karnym, pracuje nieodpłatnie, nie posiada oszczędności ani majątku, jest inwalidą II grupy, nie uzyskuje pomocy od rodziny, a z żoną ma orzeczoną rozdzielność majątkową.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono P. J. od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 1 lutego 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi P. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a I. zwolnić P.J.od kosztów sądowych; II. ustanowić dla P.J.adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.. W sprawie ze skargi złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z [..] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych P. J. złożył sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika. W złożonym wniosku oraz w piśmie z 15 stycznia 2018 r. skarżący wskazuje, że obecnie od 20 grudnia 2016 r. przebywa w zakładzie karnym, gdzie pracuje nieodpłatnie, nie posiada oszczędności ani majątku, jest inwalidą II grupy, nie uzyskuje żadnej pomocy od rodziny, z żoną od 1998 r. ma orzeczoną rozdzielność majątkową. Zdaniem orzekającego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) - zwanej dalej ustawą p.p.s.a. następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym natomiast, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Intencją wnioskodawcy w niniejszej sprawie było uzyskanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika Rozstrzygnięcie wniosku sprowadzało się więc do zbadania, czy strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy przede wszystkim fakt że skarżący nie wykazał majątku, aktualnie jest pozbawiony wolności i nie uzyskuje dochodu uznać należało, że wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z tego względu, przyznano skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1, § 3 ustawy p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło