I SA/Ke 69/09

Dnia 28 sierpnia 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi A. S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za styczeń 2003r. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za luty 2003r. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za marzec 2003r. p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, II. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargi na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za styczeń 2003r., luty 2003r., marzec 2003r. Skargi zostały zarejestrowane pod sygnaturami akt: I SA/Ke 69/09, I SA/Ke 70/09, I SA/Ke 71/09. W odpowiedzi na zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisów sądowych od tych 3 skarg skarżący złożył 3 wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od uiszczenia wpisów od skarg. We wnioskach skarżący oświadczył, iż mieszka z rodzicami i w praktyce pozostaje na ich utrzymaniu. Wraz z rodzicami mieszka również rodzeństwo skarżącego – siostra i brat. Siostra rozpoczęła własną działalność gospodarczą w grudniu 2007r. osiągając dochód w wysokości około 15 tys. zł rocznie. Brat natomiast prowadzi odrębne gospodarstwo domowe i nie dokłada się do potrzeb skarżącego. Według oświadczenia rodzice skarżącego osiągnęli w 2008r. dochód w wysokości 44 tys. i kwota ta jego zdaniem ledwie pozwala przeżyć 4-osobowej rodzinie. Wszystkie rachunki skarżącego zajęte są natomiast przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w ramach egzekucji administracyjnej. W skład majątku skarżącego wchodzi budynek gospodarczy o wielkości 200m² z działka o powierzchni 10 arów o wartości 190 tys. zł oraz działka o powierzchni 5,2 ara o wartości 100 tys. zł. Skarżący jako składnik swojego majątku wykazał również samochód marki mercedes CLK rok produkcji 2003 o wartości około 80 tys. zł. Posiadane przez skarżącego nieruchomości obciążone są hipotekami – jedna bankową, a druga skarbową. Według oświadczenia skarżący pozostał w faktycznie bez środków do życia i może egzystować tylko dzięki rodzicom. Działalność gospodarcza, którą prowadzi nie przynosi dochodów. Spłaca ponadto 2 kredyty (oprócz samochodowego) na łączną kwotę 163 tys. zł. Na rachunkach bankowych posiada natomiast debet w wysokości 155 tys. zł. Postanowieniami z dnia 23 marca 2009r. sygn. akt : I SA/Ke 69/09, I SA/Ke 70/09, I SA/Ke 71/09 Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od wpisu sądowego w każdej z 3 skarg, a w pozostałym zakresie wnioski o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oddalił jako bezzasadne. Od orzeczeń tych A. S. złożył sprzeciwy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wnosząc o ich uchylenie w zakresie oddalającym wnioski o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i załatwienie sprawy zgodnie z wnioskami. Podniósł, iż mimo pozornej zasobności majątku, nie posiada on w tej chwili środków, które mógłby przeznaczyć na opłacenie wpisów od 12 skarg wniesionych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Postanowieniami z dnia 9 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zwolnił skarżącego od wpisu sądowego od skarg w sprawach: sygn. akt I SA/Ke 69/09, I SA/Ke 70/09, I SA/Ke 71/09 . Na podstawie art. 111 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.),zwanej dalej p.p.s.a. sprawy o sygn. akt I SA/Ke 69/09, I SA/Ke 70/09, I SA/Ke 71/09 zostały połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. I SA/Ke 69/09. Wyrokiem z dnia 27 maja 2009 r. sygn. I SA/Ke 69/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargi A. S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2003r. luty 2003r., marzec 2003r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 lipca 2009r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 1044zł. W dniu 18 sierpnia 2009r. A. S. złożył kolejny formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, w szczególności od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. We wniosku podał te same informacje o sytuacji majątkowej i rodzinnej co poprzednio. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym między innymi zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Mając na względzie przedstawione przez skarżącego we wniosku okoliczności, przede wszystkim fakt, że prowadzona przez niego działalność gospodarcza nie przynosi dochodów, należy stwierdzić, że A. S. wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi kasacyjnej bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Okoliczności posiadania majątku nieruchomego i ruchomego zajętego na potrzeby prowadzonej egzekucji albo obciążonego hipoteką nie mają wpływu na możliwości płatnicze skarżącego. Należy również podkreślić, iż skarżący poza wpisem w niniejszej sprawie został wezwany do uiszczenia wpisu od 3 innych skarg kasacyjnych od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Pozostałe koszty jakie ewentualnie mogą wystąpić na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego nie przekroczą jednorazowo kwoty 100 zł w jednej sprawie. Poniesienie tych kosztów mieści się w możliwościach finansowych skarżącego. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i 3, art. 246 § 1 pkt 2, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.