I SA/Ke 708/05

PostanowienieWSA w Kielcach2006-05-16

Skład orzekający: Ewa Rojek, Grażyna Jarmasz, Mirosław Surma

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania pisma skarżącego, które nie jest skargą na decyzję administracyjną, lecz pozwem o zapłatę?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia i inne akty wymienione w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie jest właściwy do rozpoznawania roszczeń obywateli wobec organów skarbowych, które nie mają charakteru zaskarżanych rozstrzygnięć administracyjnych. W związku z tym, pismo niebędące skargą na rozstrzygnięcie organu administracji podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Stan faktyczny
Skarżący D. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pismo, które potraktowano jako skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające niedopuszczalność odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie interpretacji prawa podatkowego. Skarżący konsekwentnie twierdził, że jego pismo nie jest skargą, lecz pozwem o zapłatę. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Jarmasz,, Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant Krzysztof Czarnecki, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie interpretacji prawa podatkowego (podatku dochodowego od osób fizycznych) p o s t a n a w i a odrzucić skargę ISA/Ke 708/05 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] [...] Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził niedopuszczalność odwołania z dnia 20.IV.2005r. wniesionego przez I. i D. S. od pisma Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] w sprawie opodatkowania otrzymanych odsetek z tytułu zwrotu kwot wpłaconych na budowę mieszkania od developera z związku z nie wywiązaniem się sprzedającego z zawartej umowy. Po otrzymaniu powyższego rozstrzygnięcia D. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach pozew o zwrot niesłusznie zapłaconego podatku za 2003rok. Pismo to potraktowano jako skargę na cytowane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. W kolejnych pismach kierowanych do Sądu D. S. konsekwentnie twierdził, że złożone pismo nie jest skargą na powołane na wstępie orzeczenie organu II instancji. Na rozprawie dnia 16 maja 2006r. D.S. działający przez swojego pełnomocnika oświadczył, że złożona skarga nie dotyczy postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] choć innych rozstrzygnięć w jego sprawie organy skarbowe nie wydawały. Wskazał, że pismo jest jak wynika z jego treści pozwem o zapłatę. Dyrektor Izby Skarbowej w Kielcach wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr. 153 poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki przewidziane w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzję administracyjne ,postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym i inne akty wymienione enumeratywnie w tym przepisie. Skoro zatem skarga nie dotyczy wydanego przez organy skarbowe rozstrzygnięcia to brak jest w sprawie przedmiotu zaskarżenia. W myśl wskazanego wyżej przepisu przedmiotem działalności sądów administracyjnych nie jest rozpoznawanie roszczeń obywateli wobec organów skarbowych a jedynie jak wskazano kontrola wydanych w toku postępowania podatkowego rozstrzygnięć. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło