I SA/Ke 722/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia skargę odrzucić. W dniu 25 września 2014 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wydało postanowienie nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Postanowienie to zostało doręczone stronie – K.C. za pośrednictwem poczty w dniu 15 października 2014 r., co wynika z potwierdzenia odbioru. Na postanowienie to strona złożyła osobiście w dniu 12 listopada 2014 r. w Urzędzie Miasta K. skargę, skierowaną do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.. Z pieczęci widniejącej na skardze wynika, że w dniu 18 listopada 2014 r. wpłynęła ona do Miejskiego Zarządu Dróg w K.. Organ ten przekazał nastepnie skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu 2 grudnia 2014 r., co wynika z pieczęci na kopercie zawierającej pismo przewodnie i skargę. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Artykuł 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Należy wyjaśnić, że miarodajna dla zachowania terminu do wniesienia skargi jest data złożenia skargi do organu właściwego w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej organ ten powinien przekazać sprawę organowi właściwemu. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje w takim przypadku data nadania skargi przez organ niewłaściwy pod adres organu właściwego. W niniejszej sprawie organem właściwym było Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., a nie Urząd Miasta K.czy Miejski Zarząd Dróg w K.. Przekazanie skargi przez ten ostatnio wymieniony organ do organu właściwego nastąpiło w dniu 2 grudnia 2014 r., czyli po terminie do złożenia skargi, który upłynął w dniu 14 listopada 2014 r. W związku z powyższym, skoro skarga została wniesiona po upływie przewidzianego prawem terminu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia.