I SA/Ke 739/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym, zażalenia G. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 15 kwietnia 2016 r. sygn. akt I SA/Ke 739/15 w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. postanawia: odrzucić zażalenie. G.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Postanowieniem z 21 marca 2016 r. starszy referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego. Po rozpoznaniu sprzeciwu od powyższego postanowienia Sąd, postanowieniem z 15 kwietnia 2016 r., utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Postanowienie Sądu doręczono skarżącemu prawidłowo 19 kwietnia 2016 r. wraz z pouczeniem, że doręczone postanowienie jest niezaskarżalne. G. S. 26 kwietnia 2016 r. złożył zażalenie na postanowienie Sądu z 15 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2012.270), zwanej dalej "ustawa p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1 – 10. Stosownie zaś do art. 260 § 1 i § 2 ustawy p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Postanowienie, o którym mowa w art. 260 § 1 ustawy p.p.s.a. nie zostało wymienione w żadnym z punktów art. 194 § 1 ustawy p.p.s.a., ponadto ustawa nie przewiduje wniesienia zażalenia na tego rodzaju postanowienie. Stosownie bowiem do art. 260 § 2 ustawy p.p.s.a., Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu co oznacza, że droga sądowa zostaje wyczerpana. Mając na uwadze powyższe regulacje oraz zasadę dwuinstancyjności postępowania sądowego należy stwierdzić, że w obowiązującym stanie prawnym, na postanowienie wydane po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza, zażalenie nie przysługuje. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne (...). Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.