I SA/Ke 75/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za lipiec 2003r. p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od wpisu od skargi. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za lipiec 2003r. Na mocy zarządzenia z dnia 25 lutego 2009r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 2000 zł. W dniu 12 marca 2009r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od uiszczenia wpisu od skargi. We wniosku skarżący oświadczył, iż mieszka z rodzicami i w praktyce pozostaje na ich utrzymaniu. Wraz z rodzicami mieszka również rodzeństwo skarżącego – siostra i brat. Siostra rozpoczęła własną działalność gospodarczą w grudniu 2007r. osiągając dochód w wysokości około 15 tys. zł rocznie. Brat natomiast prowadzi odrębne gospodarstwo domowe i nie dokłada się do potrzeb skarżącego. Według oświadczenia rodzice skarżącego osiągnęli w 2008r. dochód w wysokości 44 tys. i kwota ta jego zdaniem ledwie pozwala przeżyć 4-osobowej rodzinie. Wszystkie rachunki skarżącego zajęte są natomiast przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w ramach egzekucji administracyjnej. Według oświadczenia w skład majątku skarżącego wchodzi budynek gospodarczy o wielkości 200m² z działka o powierzchni 10 arów o wartości 190 tys. zł oraz działka o powierzchni 5,2 ara o wartości 100 tys. zł. Skarżący jako składnik swojego majątku wykazał również samochód m-ki mercedes CLK rok prod. 2003 o wartości około 80 tys. zł. Posiadane przez skarżącego nieruchomości obciążone są hipotekami – jedna bankową a druga skarbową. Według oświadczenia skarżący pozostał w faktycznie bez środków do życia i może egzystować tylko dzięki rodzicom. Działalność gospodarcza, którą prowadzi nie przynosi dochodów. Spłaca ponadto 2 kredyty (oprócz samochodowego) na łączną kwotę 163 tys. zł. Na rachunkach bankowych posiada natomiast debet w wysokości 155 tys. zł. Postanowieniem z dnia 23 marca 2009r. sygn. akt I SA/Ke 75/09 referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 500 zł, a w pozostałym zakresie wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oddalił jako bezzasadny. Od orzeczenia tego A. S. złożył sprzeciw do WSA w Kielcach wnosząc o jego uchylenie w zakresie oddalającym wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i załatwienie sprawy zgodnie z wnioskiem. Podniósł, iż mimo pozornej zasobności majątku, nie posiada on w tej chwili środków, które mógłby przeznaczyć na opłacenie wpisu od wniesionej skargi. Nie posiada bowiem w chwili obecnej dostępu do żadnych środków, z których mógłby opłacić wpis od skargi, zaś majątek ruchomy i nieruchomy jest zajęty przez organy podatkowe i celne. Wskazał nadto, iż poza wpisem w przedmiotowej sprawie zmuszony jest uiścić wpis od 12 innych skarg wniesionych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Na gruncie obowiązujących przepisów, co do zasady, koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń przed sądem. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr.153 poz.1270) instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z rodzicami i siostrą, która rozpoczęła własną działalność gospodarczą, osiągając dochód w wysokości około 15 tys. zł rocznie. Rodzice skarżącego osiągnęli w 2008r. dochód w wysokości 44 tys. Wszystkie rachunki skarżącego zajęte są natomiast przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w ramach egzekucji administracyjnej. W skład majątku skarżącego wchodzi budynek gospodarczy o wielkości 200m² z działka o powierzchni 10 arów o wartości 190 tys. zł oraz działka o powierzchni 5,2 ara o wartości 100 tys. zł. Skarżący jako składnik swojego majątku wykazał również samochód m-ki mercedes CLK rok prod. 2003 o wartości około 80 tys. zł. Posiadane przez skarżącego nieruchomości obciążone są hipotekami – jedna bankową a druga skarbową. Działalność gospodarcza, którą prowadzi skarżący nie przynosi dochodów. Spłaca on ponadto dwa kredyty (oprócz samochodowego) na łączną kwotę 163 tys. zł. Na rachunkach bankowych posiada natomiast debet w wysokości 155 tys. zł. Mając na względzie przedstawione przez skarżącego we wniosku okoliczności, przede wszystkim fakt, że prowadzona przez niego działalność gospodarcza nie przynosi dochodów, należy stwierdzić, że A. S. wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Okoliczności posiadania majątku nieruchomego i ruchomego zajętego na potrzeby prowadzonej egzekucji albo obciążonego hipoteką nie mają wpływu na możliwości płatnicze skarżącego. Należy również podkreślić, iż skarżący poza wpisem w niniejszej sprawie został wezwany do uiszczenia wpisu od 11 innych skarg, które wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wobec powyższego, mając na uwadze konstytucyjnie gwarantowane prawo do sądu, na podstawie art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 260 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.