I SA/Ke 78/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grabowska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Ś.Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na 2013 r. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. M. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] 2014 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na 2013 r., nie uiszczając wpisu. W związku z tym został wezwany do dokonania tej czynności w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono prawidłowo 28 stycznia 2015 r. W zakreślonym terminie, tj. do 4 lutego 2015 r., skarżący nie uiścił wpisu. Wpis został natomiast uiszczony 6 lutego 2015 r., tj. po terminie. Wymaga wyjaśnienia, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. Stosownie bowiem do art. 85 ustawy p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie NSA z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt I GZ 546/14; dostępny na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.