I SA/Ke 79/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rojek po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A. S. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 marca 2009r. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za listopad 2003r. p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od uiszczenia kosztów sądowych – wpisu od skargi. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]. znak: [...]w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za listopad 2003r. Na mocy zarządzenia z dnia 25 lutego 2009r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 1757 zł. W dniu 12 marca 2009r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od uiszczenia wpisu od skargi. We wniosku skarżący oświadczył, iż mieszka z rodzicami i w praktyce pozostaje na ich utrzymaniu. Wraz z rodzicami mieszka również rodzeństwo skarżącego – siostra i brat. Siostra rozpoczęła własną działalność gospodarczą w grudniu 2007r. osiągając dochód w wysokości około 15 tys. zł rocznie. Brat natomiast prowadzi odrębne gospodarstwo domowe i nie dokłada się do potrzeb skarżącego. Według oświadczenia rodzice skarżącego osiągnęli w 2008r. dochód w wysokości 44 tys. i kwota ta jego zdaniem ledwie pozwala przeżyć 4-osobowej rodzinie. Wszystkie rachunki skarżącego zajęte są natomiast przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w ramach egzekucji administracyjnej. Według oświadczenia w skład majątku skarżącego wchodzi budynek gospodarczy o wielkości 200m² z działka o powierzchni 10 arów o wartości 190 tys. zł oraz działka o powierzchni 5,2 ara o wartości 100 tys. zł. Skarżący jako składnik swojego majątku wykazał również samochód m-ki mercedes CLK rok prod. 2003 o wartości około 80 tys. zł. Posiadane przez skarżącego nieruchomości obciążone są hipotekami – jedna bankową a druga skarbową. Według oświadczenia skarżący pozostał w faktycznie bez środków do życia i może egzystować tylko dzięki rodzicom. Działalność gospodarcza, którą prowadzi nie przynosi dochodów. Spłaca ponadto 2 kredyty (oprócz samochodowego) na łączną kwotę 163 tys. zł. Na rachunkach bankowych posiada natomiast debet w wysokości 155 tys. zł. Postanowieniem z dnia 23 marca 2009r. sygn. akt I SA/Ke 79/09 referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 450 zł a w pozostałym zakresie wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oddalił jako bezzasadny. W uzasadnieniu podniósł, że sytuacja materialna skarżącego jest trudna, lecz nie na tyle aby przyznać mu prawo pomocy w żądanym zakresie. Skarżący nie ma bowiem nikogo na swoim utrzymaniu, korzysta z pomocy finansowej rodziców, którzy prowadza działalność gospodarczą osiągając dochód w wysokości 44 tys. zł rocznie, czyli około 3600 miesięcznie. Działalność gospodarczą prowadzi również siostra skarżącego osiągając dochód w wysokości 15 tys. zł rocznie co stanowi około 1250 zł miesięcznie. Z analizy akt sprawy wynika natomiast, iż działalność gospodarcza prowadzona przez skarżącego przynosiła znaczny zysk, co prowadzi do przekonania, iż jeszcze w roku 2008 w obliczu rychłego zakończenia postępowania podatkowego w II instancji skarżący mógł przewidzieć ewentualność prowadzenia sporu z organami podatkowymi przed sądem administracyjnym, a tym samym ponoszenia kosztów sądowych. Od orzeczenia tego A. S. złożył sprzeciw wnosząc o jego uchylenie w zakresie oddalającym wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i załatwienie sprawy zgodnie z wnioskiem. Podniósł, iż mimo pozornej zasobności majątku nie posiada on w tej chwili środków, które mógłby przeznaczyć na opłacenie wpisu od wniesionej skargi. Nie posiada bowiem w chwili obecnej dostępu do żadnych środków, a majątek ruchomy i nieruchomy jest zajęty przez organy podatkowe i celne. Wskazał nadto, iż poza wpisem w przedmiotowej sprawie zmuszony jest uiścić wpis od 12 innych skarg wniesionych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych co do zasady koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr.153 poz.1270) instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z rodzicami i siostrą, która rozpoczęła własną działalność gospodarczą osiągając dochód w wysokości około 15 tys. zł rocznie. Rodzice skarżącego osiągnęli w 2008r. dochód w wysokości 44 tys. Wszystkie rachunki skarżącego zajęte są natomiast przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pińczowie w ramach egzekucji administracyjnej. W skład majątku skarżącego wchodzi budynek gospodarczy o wielkości 200m² z działka o powierzchni 10 arów o wartości 190 tys. zł oraz działka o powierzchni 5,2 ara o wartości 100 tys. zł. Skarżący jako składnik swojego majątku wykazał również samochód m-ki mercedes CLK rok prod. 2003 o wartości około 80 tys. zł. Posiadane przez skarżącego nieruchomości obciążone są hipotekami – jedna bankową a druga skarbową. Działalność gospodarcza, którą prowadzi skarżący nie przynosi dochodów. Spłaca on ponadto 2 kredyty (oprócz samochodowego) na łączną kwotę 163 tys. zł. Na rachunkach bankowych posiada natomiast debet w wysokości 155 tys. zł. Mając na względzie przedstawione przez skarżącego we wniosku okoliczności, przede wszystkim fakt, że prowadzona przez niego działalność gospodarcza nie przynosi dochodów, należy stwierdzić, że A. S. wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Okoliczności posiadania majątku nieruchomego i ruchomego zajętego na potrzeby prowadzonej egzekucji albo obciążonego hipoteką nie mają wpływu na możliwości płatnicze skarżącego. Należy również podkreślić, iż skarżący poza wpisem w niniejszej sprawie został wezwany do uiszczenia wpisu od 11 innych skarg, które wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wobec powyższego na podstawie art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 260 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.