I SA/Ke 817/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu 28 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od marca do grudnia 2008 r. postanawia zawiesić postępowanie. Decyzją z [...] r., znak [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy Decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [..] określającą R. R. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiące od marca do grudnia 2008 r. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach złożył R. R. wnosząc o jej uchylenie. W złożonej skardze R.R.poinformował, że złożył wniosek o wznowienie postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt. 5 Ordynacji Podatkowej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Dyrektor Izby Skarbowej w K., w odpowiedzi na wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pismem z 13 stycznia 2016 r. wyjaśnił, że R. R.pismem z 24 listopada 2015 r. ( data wpływu 27 listopada 2015 r.) złożył wniosek o wznowienie postępowania podatkowego zakończonego ww. decyzją. W związku z powyższym, postanowieniem z 22 grudnia 2015 r. (doręczonym stronie 11 stycznia 2016 r.) Dyrektor Izby Skarbowej w K. postanowił wznowić, na żądanie strony, postępowanie podatkowe zakończone ww. decyzją ostateczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z akt sprawy wynika, że skarga do WSA w Kielcach wpłynęła do organu 30 listopada 2015 r. Z kolei z pisma Dyrektora Izby Skarbowej w Ki. z 13 stycznia 2016 r. wynika, że strona pismem z 24 listopada 2015 r doręczonym do organu w dniu 27 listopada 2015 r, złożyła wniosek o wznowienie postępowania podatkowego zakończonego decyzją ostateczną. Datą wszczęcia postępowania sądowo administracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi, którego działalność jest przedmiotem skargi (patrz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz pod red. R.Hausera i M.Wierzbowskiego, Warszawa 2015, str. 328). Natomiast zgodnie z art. 165 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacji podatkowej (Dz.U. z 2005r., Nr 8 poz. 60 ze zm.) datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z wyjątkiem nie mającym zastosowania w sprawie. W niniejszej sprawie skarga do WSA została wniesiona do organu 30 listopada 2015 r., a zatem po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania, które miało miejsce w dniu doręczenia żądania wznowienia postępowania organowi, tj. w dniu 27 listopada 2015 r. Skoro zatem skargę w przedmiotowej sprawie wniesiono do sądu administracyjnego po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną będącą przedmiotem skargi, to wyczerpana została przesłanka z art. 56 ustawy p.p.s.a, która zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a. stanowi podstawę do zawieszenia postępowania sądowego z urzędu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia