I SA/Ke 86/10
PostanowienieWSA w Kielcach2010-03-01
Skład orzekający: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, która jest wnioskodawcą w wielu sprawach sądowych i posiada znaczący majątek, ale jednocześnie obciążony jest zastawami bankowymi, zajęciami egzekucyjnymi oraz ponosi wysokie koszty utrzymania rodziny i opieki nad schorowaną babcią, może zostać zwolniona od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Nawet posiadanie znacznego majątku, jeśli jest on obciążony zastawami, zajęciami egzekucyjnymi lub jego sprzedaż wiązałaby się z nadmiernymi trudnościami, nie wyklucza przyznania prawa pomocy. Dodatkowo, fakt jednoczesnego prowadzenia wielu postępowań przez stronę skarżącą może stanowić podstawę do uwzględnienia wniosku.Stan faktyczny
Strona skarżąca, Z. P., złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Wnioskodawca pozostaje w trudnej sytuacji finansowej, posiadając majątek w postaci samochodów, które są jednak w zastawie bankowym i zajęte przez komornika. Ponosi on koszty utrzymania dwójki dzieci i opieki nad schorowaną babcią, a jego dochody są niewielkie. Dodatkowo, Z. P. jest stroną w 16 innych sprawach sądowych, co znacząco zwiększa jego obciążenie finansowe.Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 1 marca 2010 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc grudzień 2004r. p o s t a n a w i a zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 22 stycznia 2010r. w wysokości 400zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]. znak: [...]w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc grudzień 2005r. Z. P. złożył sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z córką w wieku 16 lat i synem w wieku 13 lat. Jako posiadany majątek skarżący wykazuje dwa auta ciężarowe SCANIA rok prod. 1997 i 1996 o wartości 34000zł i 23000zł oraz dwa auta osobowe VW passat rok prod 2002 o wartości 19000zł i daewo lanos rok prod. 2000 o wartości 6000zł. Skarżący oświadcza, że auta ciężarowe są w zastawie bankowym, ponadto wszystkie auta są zajęte RKS 236/08. Skarżący zamieszkuje razem z babcią w wieku 91 lat, która wymaga opieki. Skarżący nie osiąga dochodu z prowadzonej działalności, z wynagrodzenia za pracę uzyskuje miesięcznie dochód w kwocie 1317zł brutto, babcia skarżącego uzyskuje dochód w kwocie 835zł, z czego 500zł stanowią wydatki na leki. Dom w którym skarżący mieszka również częściowo utrzymuje babcia. Skarżący oświadcza, że spłaca kredyt na zaciągnięte zobowiązania.
Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy.
Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Ubiegający się o taką pomoc winien, więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające – może zwrócić się o pomoc państwa.
Analiza złożonego przez Z. P. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie.
Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego, przede wszystkim wysokość uzyskiwanych dochodów oraz fakt że skarżący nie może swobodnie dysponować posiadanym majątkiem należy stwierdzić, że wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Rozpoznając niniejszy wniosek uwzględniono również, iż w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach w chwili obecnej Z.P. jest skarżącym w 16 sprawach, co powoduje wzrost kosztów sądowych, a co za tym idzie wzrost obciążenia finansowego dla skarżącego. Z. P. wniosek o przyznanie prawa pomocy w takim samym zakresie złożył we wszystkich skarżonych sprawach tak więc łączna suma ciążących na nim wpisów sądowych stanowiła punkt odniesienia, przy rozpoznawaniu wniosku.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7, art. 243, art. 244, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło