I SA/Ke 86/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie : Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi A. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 63 213 (słownie: sześćdziesiąt trzy dwieście trzynaście) złotych. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", wynika że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o jego dokonanie. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis w terminie podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.). A. (Spółka) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] 2012 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowym za wrzesień 2008 r., uiszczając wpis w kwocie 7902 zł, tj. wysokości mniejszej niż należna (76 589 zł). W związku z tym została wezwana do uiszczenia kwoty 68 687 zł, stanowiącej uzupełnienie wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie Spółka wpłaciła kwotę 55 311 zł. Pismem z dnia 8 lipca 2013 r. skarżąca cofnęła skargę, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu. W związku z powyższym Sąd odrzucił skargę Spółki. Częściowe uiszczenie wpisu przez stronę jako wypełnienie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie stanowi bowiem "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 i § 3 ustawy p.p.s.a. Wniosek o cofnięcie skargi nie został natomiast rozpatrzony. Wymaga wyjaśnienia, że rozpatrzenie wniosku o cofnięciu skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Zwrot wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.