I SA/Ke 88/09

Dnia 5 maja 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne p o s t a n a w i a 1. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla T. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. Wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2009r. sygn. akt I SA/Ke 88/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę T. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Pismem z dnia 8 kwietnia 2008r. T. G. zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wniosek taki powinien być złożony na urzędowym formularzu. Skarżący nie dopełnił tego wymagania, w związku z tym za pismem z dnia 10 kwietnia 2009r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz PPF i zobowiązał do złożenia wypełnionego w/w formularza w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie nadał na poczcie w dniu 24 kwietnia 2009r. wniosek na urzędowym formularzu PPF, w którym wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżący podnosi, że jest osobą chorą, koszty leczenia i rehabilitacji są znaczne – miesięcznie na leki skarżący wraz z żoną przeznaczają kwotę ok. 500zł. Skarżący oświadcza, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Utrzymują się z dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytur w łącznej wysokości 2814zł brutto miesięcznie. W myśl przepisu art. 173 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna stosownie do postanowień przepisu art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych. Stosownie do przepisu art. 245 § 3 w/w ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje między innymi ustanowienie adwokata i zgodnie z postanowieniami przepisu art. 246 § 1 pkt 2 przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Analiza złożonego przez T. G. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Do pozytywnej oceny wniosku T. G. przekonują niskie dochody zarówno skarżącego jak i jego żony, z których pokrywają bieżące potrzeby. W tej sytuacji uznano, że kondycja finansowa, w jakiej skarżący się znajduje nie pozwala na poniesienie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku w koniecznych wydatkach /np. żywność, lekarstwa, opłaty za utrzymanie mieszkania/. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 art. 243, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.