I SA/Ke 90/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO (del.) Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M.G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 27 lutego 2012r. odrzucił skargę M. G.na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] odmawiającą M. G. umorzenia należności składkowych. Sąd podniósł, że skarga została wniesiona po upływie przewidzianego prawem terminu. M. G. w dniu 23 marca 2012r. złożyła do tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Podniosła w nim, że w dniu 4 stycznia 2012r., kiedy upływał termin do wniesienia skargi, przebywała z córką w szpitalu chorującą na łysienie plackowate. Pobyt ten trwał od 1 do 7 stycznia 2012r. i spowodowany był chorobą zakaźną dziecka. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 10 maja 2012r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podnosząc, że wniosek ten jest spóźniony. W dniu 24 maja 2012r. skarżąca złożyła do tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 31 maja 2012r. przywrócił termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z postanowieniami art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 ustawy P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu ( art. 87 § 2 ustawy P.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie ( art. 87 § 4 ustawy P.p.s.a.). Tak więc przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu, i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym. W pierwszej kolejności należy podnieść, że rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi stało się możliwe po przywróceniu terminu do jego złożenia - postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 maja 2012r. Przechodząc do merytorycznej oceny wniosku M. G. należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie zostało uprawdopodobnione, że w istocie skarżąca bez swojej winy uchybiła terminowi do wniesienia skargi. Sąd wziął przy tym pod uwagę podnoszoną we wniosku okoliczność, że w ostatnim dniu do wniesienia skargi, tj. w dniu 4 stycznia 2012r., skarżąca przebywała w szpitalu sprawując opiekę nad chorą córką. Hospitalizacja trwała od 1 do 7 stycznia 2012r. Należy wskazać, że konieczność sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny, przy czasowej zbieżności tego wydarzenia z terminem dokonania czynności procesowej, to jedna z sytuacji, w której orzecznictwo przyjmuje brak zawinienia strony (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2008r. II GZ 210/07, dostępny na www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Biorąc zatem pod uwagę obowiązki skarżącej związane z opisanymi przez nią okolicznościami należy podnieść, że skarżąca uchybiając terminowi do wniesienia skargi w żadnym stopniu nie dopuściła się przy tym niedbalstwa. Przy czym skarżąca tylko nieznacznie uchybiła terminowi do wniesienia skargi, co wskazuje, że dba o swoje interesy. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w sprawie spełnione zostały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Ze względu na powyższe Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.