I SA/Ke 96/12

Dnia 16 maja 2012 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc styczeń 2006r. p o s t a n a w i a zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 22 marca 2012r. od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]znak: [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc styczeń 2006r. M.Z. złożyła sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką i ojcem. Skarżąca wskazała, że jest osobą bezrobotną, nie posiada majątku, w utrzymaniu pomagają jej rodzice jest osobą bezrobotną, zlikwidowała prowadzoną działalność gospodarczą. Po dokonaniu wstępnej analizy wniosku, co do jego treści dane w nim zawarte okazały się niewystarczające do oceny stanu majątkowego i zdolności płatniczych skarżącej, ponadto skarżąca nie wypełniła strony nr 1 i nr 2 złożonego wniosku , jak również nie podpisała go. Z uwagi na powyższe pismem z dnia 17 kwietnia 2012r. skarżąca została wezwana do wypełnienia rubryk nr 4,6 oraz od nr 8 do nr 15 oraz do uzupełnienia w/w wniosku poprzez przedłożenie: - odpisu (kserokopii) zeznania podatkowego za rok 2011 oraz za rok 2010; - wyciągu lub wykazu z posiadanych przez skarżącą rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych obejmujących operacje z ostatnich 3 miesięcy; - aktualnego zaświadczenia z właściwego Urzędu Pracy potwierdzającego, że skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku; - aktualnego zaświadczenia z właściwego Wydziału Ewidencji Pojazdów i Kierowców o posiadanych przez skarżącą samochodach (obejmującego ich markę i rok produkcji) lub ich braku; - oświadczenia, jaką formę ma pomoc uzyskiwana przez skarżącą ze strony rodziców. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca przedłożyła prawidłowo wypełniony formularz PPF, z którego wynika, że matka skarżącej uzyskuje świadczenie emerytalne w kwocie 550zł miesięcznie, ojciec wynagrodzenie za pracę (1/2 etatu) w wysokości 750zł miesięcznie, ponadto ojciec pomaga bratu skarżącej w prowadzeniu gospodarstwa rolnego w zamian za co otrzymuje część płodów rolnych. W utrzymaniu skarżącej i jej rodzicom pomaga brat prowadzący odrębne gospodarstwo domowe. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada rachunków bankowych, przedłożyła kserokopię zaświadczenia z dnia 9 maja 2012r. potwierdzającego, że nie jest właścicielem pojazdu, kserokopię decyzji z dnia 29 kwietnia 2011r. o utracie prawa do zasiłku od dnia 18 maja 2011r., kserokopię zeznania podatkowego za rok 2010 , w którym wykazała roczny dochód w kwocie 5.883,88zł. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Analiza złożonego przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przedłożonych dokumentów i oświadczeń wykazała, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącej, przede wszystkim fakt, że skarżąca nie wykazała majątku, nie osiąga dochodu, pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z rodzicami, a ich łączny miesięczny dochód stanowi kwotę 1300zł, należało stwierdzić, że wykazała należycie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) orzeczono jak w sentencji.