I SA/Ke 97/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.) Sędzia WSA Ewa Rojek Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2021 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] [...] w sprawie wykazu przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina S. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. W. Z. wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wykazu przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest gmina, zaskarżając ją w całości. Postanowieniem z 4 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Ke 844/20 (poprzednia sygnatura sprawy I SA/Ke 97/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.). Wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, nieprawomocnym wyrokiem z dnia 12 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Ke 787/20 po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. G. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wykazu przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest gmina, stwierdził nieważność § 3 ust. 2 zaskarżonej uchwały (pkt I) oraz zasądził od Gminy S. na rzecz A. G. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt II). W dniu 31 grudnia 2020 r. organ administracji - Rada Miasta wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W dniu 16 września 2021 r. w sprawie I GSK 447/21 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Rady Miejskiej S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 12 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Ke 787/20 w sprawie ze skargi A. G. na uchwałę Rady Miejskiej S. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie wykazu przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z przystanków komunikacyjnych. Na rozprawie w dniu 2 grudnia 2021 r. pełnomocnik skarżącej poparł skargę w zakresie dotyczącym § 3 ust. 2 uchwały, zaś w pozostałej części cofnął skargę. Pełnomocnik organu obecny na terminie rozprawy wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącej wniósł o umorzenie postępowania. .Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku następują zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Zdarzenia uzasadniające umorzenie postępowania muszą być przeszkodami o charakterze trwałym, powodującym niemożność dalszego toku postępowania. Taka sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie, w której przedmiotem skargi jest ww. uchwała nr [...] wyeliminowana w zaskarżonej części z obrotu prawnego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 12 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Ke 787/20 w sprawie ze skargi A. G. na uchwałę Rady Miejskiej S. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie wykazu przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z przystanków komunikacyjnych. Wyrok stwierdzający nieważność uchwały w zakresie § 3 ust. 2 wywiera skutek prawny z mocą ex tunc. Zaskarżona w niniejszej sprawie uchwała pozbawiona zatem została bytu prawnego w części, którą kwestionuje w niniejszej sprawie skarżąca. To powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiotowej sprawie i konieczność jego umorzenia. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.